成都市林业局关于巩固退耕还林成果加快退耕还林后续产业发展的通知
（成林发[2005]127号）
各退耕还林工程区（市）县林业局：
当前，我市退耕还林工程已经全面解决遗留问题，进入巩固成果、加快后续产业发展的新阶段。各工程县务必进一步提高认识，继续增强巩固退耕成果、加快后续产业发展的责任感和紧迫感，进一步规范和强化工程管理，提高工程建设质量，并着重抓好抚育管理和后续产业发展两方面的工作。确保退耕还林成果得到有效巩固，确保退耕还林工程的生态、经济和社会效益得到充分发挥，确保退耕还林工程区农民增收、社会稳定、经济发展。现就我市巩固退耕还林成果，加快发展退耕还林后续产业的有关工作安排如下：
一、要提高认识，增强责任感和紧迫感
退耕还林工程是党中央、国务院加强西部地区生态环境建设和保护的重要举措。在工程实施过程中，林业系统是主要的牵头和实施单位。随着退耕还林工程的结构性、适应性调整，工作重心已由退耕造林转入成果巩固、发挥效益上来。要求我市各级林业系统干部职工要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感。坚持造管并重的原则，正确处理好生态效益与经济效益的关系、当前与长远的关系，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度提高对巩固退耕还林成果重要性的认识，把加强抚育管护、发展后续产业、解决退耕农户长远生计问题和巩固退耕还林成果作为当前的工作重点，切实加强组织领导，采取各种有效措施，确保退耕还林实现“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目标。
二、要及时掌握工程动态情况，做到知实情、懂实情、干实事
各工程县林业局要及时掌握工程建设的动态发展情况，做到知实情、懂实情、干实事。
1、要知实情。各工程县要掌握工程建设的动态发展情况。对退耕还林营造的生态林、经济林的生长情况，补助到期后的预期收益情况，生态效益发挥情况，确需更新、改造的面积分布情况要做到及时掌握；对退耕还林工程区社会经济发展情况，退耕农户劳动力转移、培训的情况，农户主要经济收入来源的情况要及时了解。
2、要懂实情。各工程县要在全面掌握工程建设的动态发展情况的基础上，积极主动开展分析、研究，并制定出巩固成果，发展后续产业的对策措施。要对退耕还林工程确需更新改造的部分，确定更新的树种、品种、改造时间，落实改造资金；对林下资源的开发项目要制定规划，强力推进实施；对退耕农户劳动力转移和技能培训工作要形成意见，为党委、政府做好参谋。
3、要干实事。各工程县要积极培植后续产业发展的亮点，积极引进、培育林下资源开发的典型，以点突破，示范推广。引导退耕农户采用成熟的林－草、林－药、林－果间作模式，在确保生态效益发挥的前提下，最大限度的发挥经济效益，带领农户增收。对由龙头企业带动，具有典型示范意义的后续产业发展项目，要配合企业做好项目包装、上报工作，积极争取各级政府、部门支持。
