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南京市食品药品监督管理局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见及工作分工

  四、加大监督力度,促进权力依法公正行使

  (一)加强对领导班子和领导干部的监督

  加强对民主集中制执行情况的监督,加强对执行个人重大事项报告和“三谈两述”等制度落实情况的监督。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督,重点加强对中纪委“四大纪律、八项要求”、国家局“八条禁令”、省局“十一个不准”及市局“十条禁令”贯彻落实情况的监督。进一步加强和改进巡查工作,市局加强对区县级局领导班子、领导干部的巡查监督,每年巡查一次。建立决策评价和决策失误追究制度,健全经常性考察和定期考核机制。每年有重点地选择部分区、县局进行一次监督检查。(主办单位:监察室、人事教育处;协办单位:局机关各处室)

  加强对贯彻落实党风廉政建设责任制的监督,进一步探索将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉、考察考核、巡查等工作结合起来的新机制。严格责任追究,对因领导不力甚至不抓不管、导致屡屡发生违法违纪问题的单位,首先要严肃追究主要领导的责任;领导班子成员中出了问题,单位不能评先进,主要领导要作出检查。(主办单位:监察室、人事教育处;协办单位:局机关各处室)

  (二)加强对重要领域和关键环节的监督

  加强对干部选拔任用的监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。强化对干部选拔任用全过程的监督,防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题发生。建立干部考察考核和选拔任用责任制,实行用人失察失职责任追究制。(主办单位:人事教育处、监察室;协办单位:局机关各处室)

  加强对行政审批权行使的监督。按照分工合理、责任清晰、相互制约、相互监督的要求,进一步完善行政受理、行政审批相分离的制度。加强对行政审批权力行使的监督,逐步建立统一的电子政务平台,积极开展电子监察系统建设,促进行政审批权公开透明运行。(主办单位:政策法规处、办公室、监察室;协办单位:局机关各处室)

  加强对行政执法权行使的监督。加强对信访举报和立案调查的监督,健全信访举报、案件受理、案件调查等系列制度。严格执行食品药品监管行政执法责任制,进一步完善GSP现场检查、药品稽查等工作程序公开、结果公开、过错追究等制度。完善行政处罚案审委员会集体审理机制,进一步明确大案要案的确定标准和审理办法。2009年全面推行行政执法网上监察系统,实现对稽查办案、现场检查等执法权力的有效监控。(主办单位:药品稽查处、政策法规处、监察室;协办单位:局机关各处室)


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