三、工作重点
(一)突出5大主导产业。做强优质粮食、优质蔬菜、优质畜禽、海淡水养殖以及花卉林果茶五大主导产业板块,坚定不移地推进特色农业区域化,高效农业规模化,不断扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产规模,提高农产品的集聚水平和竞争力。(1)优质粮食。调减低效农作物面积100万亩,加强优质品种选育与推广,实行全程机械化,打造东海县百万亩水稻机插秧示范县、灌南秸秆还田示范县,扶持龙头企业,全力打造“水晶”牌稻米名优品牌,优质大米生产基地面积稳定达到250万亩,建设国家优质商品粮生产基地。(2)优质蔬菜。加强政策扶持,大力发展设施保护地蔬菜栽培,积极引进示范推广新品种,强化科技服务,2012年,全市蔬菜种植面积达到160万亩(含复种),总产量400万吨、产值50亿元,平均亩效益超过3000元。(3)优质畜禽。稳定发展生猪和家禽产业,重点发展奶牛、肉牛、肉羊、鹅、鸭等草食畜禽。建设无公害生猪生产基地和优质肉猪生产基地,扶持壮大雨润、温氏等龙头企业,逐步形成产加销一体化的经营格局,2012年全市生猪饲养量达到500万头,规模比重提高到70%;家禽饲养量8000万只,蛋禽、肉禽养殖规模比重分别提高到80%、92%以上;奶牛存栏发展到7000头,规模养殖比重提高到98%以上。(4)海淡水养殖。全力打造近海拓展、设施渔业提高、渔业高效规模化发展和加工出口创汇增效等“四大工程”,着力实现高效外向渔业面积、产值“双增”,外向渔业养殖模式、水产品质量“双优”,水产品加工、出口“双扩”目标,努力建设全省最大的高效外向型海珍品养殖基地和高效设施渔业基地。(5)花卉林果茶。苗木花卉重点发展赣榆城西、罗阳,东海双店、山左口、驼峰,灌云东王集、南岗、侍庄,灌南现代农业示范园区、新浦浦南、海州沙航、岗埠农场、振兴集团等。2012年,苗木花卉面积达到20万亩,其中花卉及观赏花木8.1万亩;全市实有林地面积达到258.7万亩,森林覆盖率达到30%;经济林果面积达到43.1万亩,茶园面积达3万亩。
(二)做强10大特色行业。加大调整力度,优化区域结构,做强拳头产品,不断提升优质肉禽、紫菜、泥鳅、食用菌等10大特色行业的规模和品牌效应。(1)休闲观光农业。加强行业管理,培育森林休闲观光精品工程,2012年,建设以农家乐、郊区游、采摘、特色游等为主的森林生态观光点16个,森林休闲观光综合社会产值达到2亿元。以连岛渔家乐、高公岛海上垂钓、前三岛海上游为主线,以海上人工鱼礁区游钓平台建设为重点,建成集海上休闲垂钓、海上观光游乐、鱼虾贝藻精养等为一体的全省最大海上现代海洋休闲观光基地。(2)紫菜。努力发展深海养殖,提升品牌质量和附加值,到2012年,紫菜产业实现产值5亿元,进一步打响“中国紫菜之乡”品牌。(3)泥鳅。在巩固赣榆县墩尚镇养殖的基础上,继续做大做响品牌,组织开展泥鳅等水产品美食节庆活动,建成全国最大的泥鳅养殖出口基地。2010年全市泥鳅养殖面积达到2.2万亩,水库网箱养殖达4500只,2012年全市泥鳅养殖面积达到3万亩,水库网箱养殖达6000只。(4)食用菌。推广新品种,拉长产业链,提高附加值和市场竞争力,培育做强金针菇、香菇、蘑菇、平菇、双孢菇、毛木耳、鸡腿菇等食用菌品种,形成灌南现代农业示范园区的金针茹、连云区国盛杏孢菇以及东海山左口、石梁河、南辰、海州区新坝、岗埠农场等生产基地,2012年建成1000万平方米优质高效食用菌生产基地,重点建设300万平方米食用菌生产核心基地,全力打造全国最大的食用菌种植、生产、销售基地。(5)淮猪。加快淮猪保种选育基地建设,改扩建原种场和良种扩繁场,培育生产基地和规模生产,建设无公害淮猪扩繁基地,实现产加销一体化经营格局,2012年淮猪特色猪出栏量达到5万头。(6)肉牛。加强无公害生产基地、饲草基地和加工流通体系建设,提升规模化水平,到2012年,肉牛出栏增加到26万头,规模养殖比重提高到60%。(7)花卉苗木。全市将形成以宁连、沿海高速为纵向,东陇海铁路沿线为横向的 “一纵一横”花卉产业带,重点加强新海和四县构成的“一核心,四片区”花卉产业空间布局。提档升级以东海双店、岗埠农场为代表的一批鲜切花生产基地,以灌南现代农业示范园区、振兴集团为代表的一批高档盆花生产基地,以赣榆罗阳为代表的耐盐碱观赏类花木生产基地,以灌云东王集、侍庄乡为代表的观赏类花木生产基地。2012年,花卉规模发展到8.1万亩。(8)特种经济动物。加快建设鹌鹑、毛皮动物、梅花鹿等原种场和良种扩繁场,培育生产基地和规模生产、加工、销售龙头企业,创建无公害或绿色产品品牌,逐步形成产加销一体化的产业化经营格局。(9)创汇蔬菜。以芦笋、洋葱、大蒜、速冻叶菜、浅水藕、豆类蔬菜等为重点,培育壮大龙头企业,打造外向品牌,建成我国沿海重要的蔬菜加工出口产业基地,2012年基地面积达到30万亩,出口额达到1.5亿美元,努力保持全省前列。(10)优质肉禽。充分依托东海温氏、东辛肉鸡、东海桂柳、灌云兴云等龙头企业,加快养殖模式创新,建设优质肉禽生产基地,2012年肉鸡出栏量达到4000万只,肉鸭出栏量达到500万只,肉鹅出栏量达到300万只。