1．加强科技规划引领。深入调查研究，提升科技服务的系统性、综合性、前瞻性，组织编制《“十二五”科技发展规划》，提升政府组织科技创新的顶层设计水平，引领全社会开展自主创新活动。

　　2．加快实施重大科技专项。集中资源，全力支持创新型经济发展。集中60%以上的工业科技经费设立新能源和智能电网、战略高性能材料等重大科技专项，精准化培育新兴产业，并尽快实现产业化，形成高新技术新的增长点。加速提升我市优势产业，通过实施科技计划和共性技术攻关，着力在现代装备制造、绿色化工等领域寻求突破，为做强我市高新技术优势产业提供支撑。

　　（二）加快创新载体建设，提高公共科技服务能力

　　创新载体是集聚创新资源、汇集创新资本、吸引创新人才的重要平台，是科技创新创业的重要支撑。2010年的创新载体建设，要举全市之力，强势推进，加速提升整体创新服务能力。

　　3．加强研发机构、检测机构建设。各地、各有关部门要认真贯彻落实《镇江市2010-2012年检测机构和研发机构建设意见》（镇政发〔2009〕110号），紧紧围绕我市引导新兴产业发展和促进优势产业升级的需要，条块结合、校地集成、政企联动，形成“政府引导、多元化投入、市场化运作、共建共享”的机制，加快建设“薄膜太阳能电池、系统及设备检测中心”、“国家电力电器及智能电网设备产品质量监督检验中心”、“高性能材料”等10家重大检测与研发机构。同时，要大力开展“招所引院”工作，重点在智能电网、传感网、IT和海工装备等领域引进研发机构。

　　4．加强高新技术产业载体建设。各地要进一步加大科技孵化器建设力度，为创新创业提供平台；进一步加大高新园区建设力度，促进提质升级，采取“一区多园”模式，重点发展国家级大学科技园、科技创新园等专业园，全年确保新增孵化面积100万平方米；加快构建新兴产业创新体系和服务平台，引导各园区依靠科技创新引领新兴产业发展和结构优化升级，使园区成为新兴产业发展的重要平台和载体。要进一步加快镇江丁卯科技新城建设。同时，积极引进金融资本、投资公司等参与项目的实施，加快孵化项目产业化进程。成立镇江市科技企业孵化器协会。

　　5．加强公共科技服务平台建设。围绕新兴产业和高新技术产业，面向园区、基地和特色产业集聚区，以科技资源集成开放和共建共享为目标，通过整合、集成、优化科技资源，提升公共技术服务能力，努力在太阳能光伏、智能电网、高性能材料、海工装备、先进制造等领域，建设3-5家具有基础性、开放性、专业化特点的省级公共技术服务平台，为我市科技创新提供基础性支撑。

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