三、队伍组建方案和建设规划
（一）队伍组建方案
1、基本方案：依托喀什地区消防支队建立地区应急救援支队，各县市消防大队建立相应的应急救援大队，应急救援队伍原隶属关系不变。
2、指挥体系建设：在完善地区应急救援指挥中心建设的基础上，不断拓展信息化功能，进一步加强移动指挥中心建设，整合地区应急救援力量，建立联动作战指挥体系。
3、队伍建设：根据应急救援支队职责任务和地区实际，重点加强应急处突、危化处置和地震救援队伍建设。
应急处突队伍建设 强化应急救援支队在处置生化袭击、纵火和爆炸恐怖袭击中的应急处突作用，按危化处置能力建设 适应地区经济形势发展需要，加强应急救援支队在地区矿业、石油、天然气等高危化品行业生产、使用、储存、运输等环节中事故灾难、环境污染等处置能力建设，逐步配套完善相应的救援器材装备，加强技术训练和工作演练，提高支队综合危化品安全处置能力。
地震救援队伍建设 按照“实用化”要求，突出以地震灾难、地质灾害、矿山事故、空难事故等救援为主的专业队伍建设，根据工作需要，逐步配套齐全相应的装备器材，并及早形成战斗力，提高应急救援能力。
（二）建设规划
地区消防支队结合工作实际和现有人员、装备器材资源，具体负责应急救援支队的建设实施，特需装备器材按建设规划分步进行。
1、2010年，完成应急救援指挥中心的建设工作。
2、2010年至于2011年逐步完成应急处突、危化处置、地震救援队伍建设工作。
四、经费保障
应急救援支队、大队在公安消防部队现有职能基础上延伸部分职能，需要配套的基础设施、设备投入、日常的训练、装备维护等相关费用纳入地区、各县市人民政府财政预算。
应急救援队伍所需经费由原供应渠道解决，逐年递增，具体经费由地区财政局负责审核。应急救援队伍建设应充分整合利用好现有资源，对确需地区行署、各县市人民政府解决的经费问题，由行署、各县市人民政府根据救援工作需要和财力状况，按照先急后缓的原则统筹安排。在重特大救援、突发事件处置中，地区行署、各县市人民政府要提供必要的设备、物资和生活保障，并视情予以专项经费补助。
