二、明确农村环境监测工作的指导思想和主要目标
（四）指导思想。以科学发展观为指导，以探索环保新道路统领农村环境监测事业发展，坚持试点先行、稳步推进、规范监测、注重实效。要遵循农村生产生活规律，统筹兼顾经济、社会、地理等区域差异，因地制宜，分类指导，突出重点，围绕危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题，制定有针对性的环境监测方案，及时反映农村环境质量和污染状况，开拓农村环境监测工作新局面。
（五）主要目标。基本建立农村环境监测工作制度，逐步完善农村环境质量报告和信息发布制度，出台农村环境监测相关技术规范。实施以城市带动农村战略，加强县区级环境监测机构标准化建设，确立以县区级环境监测机构为主的工作模式。“十二五”期间，开展统筹城乡环境监测工作试点，不断扩大监测范围，初步建立农村环境质量监测技术体系、网络体系和预警体系，逐步摸清农村污染源、环境质量状况，掌握潜在的环境风险，发布农村环境质量状况报告，初步形成农村环境监管能力。
三、突出农村环境监测的重点工作
（六）建立健全农村环境监测工作机制。按照国家相关要求，省环境保护厅制定农村环境监测制度和技术规定，指导全省农村环境监测工作。各地要结合实际，建立相应的工作制度和实施方案，进一步明确工作任务和技术要求，突出工作重点，明确工作职责，建立健全科学高效的农村环境监测工作机制。
（七）启动农村环境监测试点工作。各地环保部门要紧紧围绕环保工作大局，坚持以民为本，在制定实施方案前对辖区内环境质量状况进行全面的了解，做到统筹安排，科学布点。视情况选择开展以下监测工作：（1）农村饮用水水源地水质监测；（2）农村工矿企业污染监测；（3）农村地表水水质监测；（4）农村土壤环境质量监测；（5）农村环境空气质量监测；（6）农村养殖业和面源污染源监测；（7）农村噪声环境监测。
（八）开展“以奖促治”村庄环境监测工作。编制农村“以奖促治”村镇专项环境监测技术方案，在具备条件的地方率先试点，积累农村环境监测工作经验。对农村饮用水水源地水质、农村地表水水质、农村环境空气质量和农村土壤环境质量开展监测。有条件的地方，先期开展农村工矿企业污染监测、农村噪声环境监测、农村养殖业和面源污染源监测探索性工作。各地环保部门要结合实际情况，编制实施方案，建立农村环境监测档案，通过环境监测结果反映“以奖促治”政策的实施效果，带动农村环境保护工作水平的整体提升，切实发挥以点带面的作用。
