四是加快安全生产应急救援基地建设。按照《郑州市突发事件应急体系建设规划(2008-2010年)》,依托新密市安全生产应急救援中心建立郑州市安全生产应急救援基地(河南省豫中应急救援基地)。同时,指导增设危险化学品、非煤矿山等专业应急救援队伍。
3.进一步强化安全监管监察队伍履职能力
一是进一步强化安全监管监察队伍的思想政治建设。坚持围绕中心、服务大局,建立完善政治理论学习制度,坚定推进安全发展的信心和决心,增强履行安全监管监察职责的责任意识;加强对安全生产重大问题的战略性、前瞻性研究,自觉从党和国家大局思考问题、谋划工作,为党分忧、为国尽责、为民奉献。各级政府和各相关部门要切实解决安全监管监察人工作生活面临的实际困难,着力优化安全生产执法环境,激发安全监管监察人员的工作积极性。
二是进一步强化安全监管监察队伍的业务能力建设。注重在重大督查活动、联合执法行动、事故抢险救援中锻炼培养安全监管监察队伍,不断提高履职能力和执法素质。注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级安全监管监察机构。
三是加强安全监管监察执法作风建设和廉政建设。大力开展“争做安全发展忠诚卫士”主题实践活动,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法。各级安全生产监管监察执法部门要进一步改进完善执法方式,建立对安全生产的重点行业、重点地区、重点企业的联系点制度。加强对行使安全生产监管监察执法权的监督,严格规范自由裁量权,建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管监察队伍。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。郑州市成立“安全郑州”2010年行动领导小组(全文另发)。各级、各部门、各单位要高度重视,成立相应组织,根据全市行动计划组织制定本辖区、本行业实施方案,制定切实可行的行动实施办法,及时召开专题会议,研究、分析、解决在实施行动计划工作中的问题,积极推动本辖区、本部门的安全创建工作,确保取得实效。
(二)突出重点,扎实推进。各级、各部门、各单位要以落实安全发展行动计划为载体,统筹兼顾、突出重点,既要着力解决制约安全生产的突出问题,又要进一步强化安全生产基层基础建设,扎实推进深化“安全生产年”各项工作。各县(市、区)政府要将组织实施安全郑州行动方案的费用纳入财政预算,特别是要加大对公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援平台建设、科学技术研究及推广、宣传教育培训体系建设、职业安全健康检测检验体系建设、安监系统装备建设等的投入,确保计划顺利实施。