（二十五）积极发展教育事业，推进人才强市战略
年度目标：完成好省确定的教育发展目标任务。
主要措施：巩固提高义务教育发展水平，推进公共义务教育资源均衡配置，进一步改善办学条件，完成中小学校舍安全工程60%的改造建设任务。加快普及高中阶段教育。大力发展职业教育，加快市职业技术学院和民航职业技术学院建设，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。提高电大现代远程教育质量，支持黄山学院加快应用型本科院校建设。深入实施人才强市战略推进工程，不断优化人才培养、引进和使用环境，进一步发挥黄山籍旅外人士的重要作用。
（二十六）完善公共卫生等社会服务体系，认真做好人口计生工作。
年度目标：完成省确定的保障公共卫生服务和人口计生目标任务。
主要措施：加快城乡基层医疗卫生服务机构标准化建设，开展医疗质量万里行和医院管理年活动，提高医疗服务和妇幼保健水平，增强甲型H1N1流感等重大传染病防控能力。弘扬新安医学，发展中医药事业。加强农村药品供应网和监督网建设，强化食品药品安全监管。广泛开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。努力稳定全市低生育水平，加强流动人口管理服务工作，完善计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，开展“村为主”合格村和示范乡镇创建活动，力争所有区县和90%以上乡镇计生服务机构达标，人口自然增长率控制在4.5‰以内。抓好农村留守儿童之家建设，积极完善老年人和青少年活动设施。认真做好第六次全国人口普查工作。
（二十七）积极抓好社会管理。
年度目标：社会管理水平得到进一步提升。
主要措施：推进和谐社区建设，完善村务公开和民主管理长效机制，提高城市社区“四有”和信息化建设水平。支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会管理及公共服务。做好新形势下的民族宗教工作。推进军民融合式发展，加强国防教育、国防动员和民兵预备役及人防建设，落实优抚安置政策，巩固发展双拥创建成果。全面落实安全生产责任制，构建“8＋1”长效机制，推进基层安全生产标准化百户示范点创建工作，力保安全生产10项指标控制在省下达范围之内。切实做好地质灾害防治和气象、地震等防灾减灾工作。加强应急预案完善、平台建设和力量整合，提升应对处置突发公共事件能力。深入开展“五五”普法和“江淮普法行”活动，拓展法律援助和法律服务。强化信访工作责任制，加强人民调解工作，及时排查调处矛盾纠纷，积极防范群体性事件。夯实社会治安综合治理基层基础，推进公安“三基”工程及“三项建设”，完善治安防控体系，有效预防和严厉打击违法犯罪活动，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
十、切实加强政府自身建设，不断优化政治生态
（二十八）振奋精神，真抓实干
年度目标：政府执行力得到新提升。
主要措施：牢固树立科学发展理念，强化发展第一要务意识，保持勇争一流、奋发有为的精神状态，一心一意抓发展、聚精会神搞建设。不断学习，深入调研，树立建设现代国际旅游城市的世界眼光和战略思维，增强攻坚克难、推进落实的工作本领，善于从宏观形势上把握利用，从外地发展上借鉴结合，从基层首创中总结推广，从传统继承中创新变革，把重点工作筹划得更有特色、推进得更有水平，不断增强政府工作的创造力。弘扬求真务实作风，落实行政首长负责制、工作责任制和责任追究制，减少不必要的应酬和开会发文，腾出时间和精力，一线推动、一抓到底，敢于动真、敢于碰硬，努力形成层层衔接、环环相扣、事事落实的工作格局，切实增强政府工作的执行力。
（二十九）强化效能，提升服务
