农村信用社要充分发挥遍布农村的区位优势，积极筹措资金，继续深入开展“走百村、进千户、暖万人”活动，加大信用村（镇）建设力度，继续推广小额信用贷款、农户联保贷款，全力支持农户零星养殖和规模养殖，支持畜牧业加工企业基地建设。积极通过信贷导向引导农民调整粮经饲种植结构，扩大优质牧草和专用饲料作物的种植面积。要全面打破农业贷款“春放、秋收、冬不贷”的传统发放模式，合理确定贷款的发放时间和期限，使贷款的发放期限与农村种植、养殖和农产品加工、运输、销售相适应，期限符合草食畜牧业生产周期。要合理确定贷款利率和还款方式，利率在人民银行规定的基础上合理定价，尽量少上浮或不上浮；还款方式要根据农户的实际还款能力，采用一次还清或逐月扣除的方式，有效减轻农民的还款压力。
其他银行业金融机构要充分发挥资金实力雄厚、管理水平较高和结算渠道通畅等优势，运用浮动利率机制和贷款相对倾斜原则，系统内调剂资金，相对集中部分贷款，重点对草食畜牧业龙头企业、基地建设等方面进行支持，对“企业＋基地＋农户”、“贸、工、农”一体化产业链的各个环节给予全方位的信贷支持，提供优质高效的金融服务。同时，要进一步提高外汇管理和服务水平，积极支持草食畜牧业企业大力开拓中东等海外市场，帮助涉外企业发展壮大。
五、加大工作力度，确保各项措施落到实处
（一）加强政银企之间的沟通合作。各金融机构要主动加强与畜牧、农业、财政、扶贫等相关部门以及中介机构的联系沟通，及时了解草食畜牧业发展资金需求。建立涵盖全州草食畜牧业发展重点项目数据库，做好项目的审查、推荐和上报工作，积极争取上级行的授权授信。及时向养殖户、畜牧龙头企业宣传介绍银行信贷产品，努力满足多元化的信贷需求。积极为企业提供资金、信息、咨询、理财等全方位的服务，当好企业的投资、财务顾问，为企业提供全面、及时、快捷的金融服务。
（二）加快推动草食畜牧业贷款担保体系建设。按照“政策引导、多方出资、政府扶持、市场运行”的模式，加快组建担保公司，为草食畜牧业贷款提供担保服务。根据州委、州政府“各县（市）成立注册资金不少于500万元的畜牧信贷担保公司”的要求，积极筹措资金，加快组建步伐。大力推行以养殖业协会、专业合作社为主体，由畜牧企业和养殖户自愿入股或出资组建的互助性担保机构，鼓励各类担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，积极为草食畜牧业发展提供融资担保服务。在此基础上，依托初具规模的“企业＋基地＋农户”的畜牧业开发格局，探索“加工企业为养殖户担保”、“规模养殖户之间联保”、“致富能人牵头联保”等新的担保模式。
