草食畜牧业发展对金融服务工作提出了新的更高要求，也为金融服务创新提供难得的发展机遇。按照全州坚持种养加相结合，坚持千家万户养殖与规模养殖相结合的草食畜牧业发展工作思路，全州金融机构要进一步加大信贷投入，继续加大对牛羊大县建设，养殖小区、养殖专业村和规模化、标准化生产基地，饲草饲料种植、青贮氨化，畜产品加工、销售、仓储等龙头企业和活畜交易市场等草食畜牧业产业链各个方面的信贷支持。
围绕全州草食畜牧业增加值占农业增加值的比重每年提高1各百分点的发展目标，全州信贷投放要在2009年累计发放32.45亿元、余额达到19.86亿元的基础上，5年内年均增长15%以上，并做到两个“确保”，即确保每年投放草食畜牧业发展方面的贷款高于各项贷款的增长速度，确保近5年内草食畜牧业贷款占各项贷款的比例每年至少提高2-3个百分点。
四、结合各自实际，积极开展各具特色的金融服务
各银行业金融机构要充分利用各自业务优势，积极探索创新，充分发挥金融支持草食畜牧业发展的整体功能。
人民银行要根据全州草食畜牧业发展实际，发挥和强化“窗口指导”作用，广泛开展调查研究，强化与相关部门的协调沟通，及时掌握和了解全州草食畜牧业发展重点，为金融机构信贷支持提供信息支撑，引导和督促金融机构加大对草食畜牧业信贷支持力度。灵活运用货币政策工具，充分发挥支农再贷款和再贴现的政策引导作用，加强对草食畜牧业资金需求的预测，加大支农再贷款投放力度，督促农村信用社进一步扩大小额信用贷款和农户联保贷款覆盖面，切实解决农民贷款难问题。全面落实利率优惠政策，及时为民族贸易和民族用品定点生产企业办理贴息，强化与民委等部门沟通，积极争取更多的畜牧业龙头企业纳入贴息经办名单，享受贴息优惠。
农业发展银行要充分发挥政策性金融机构的优势，在确保粮棉油收购等传统信贷业务资金需求的同时，紧紧抓住信贷业务范围扩大的有利时机，按照“保证主体业务、扩大支持领域、立足优势产业、巩固培育客户、提升发展速度”的营销思路，进一步加大信贷投入，积极支持农村基础设施、农村流通体系和农业综合开发等项目建设，着力改善草食畜牧业发展条件。不断巩固和扩大退耕还林（草）规模，支持牧草业发展。继续加大对畜牧业产业化龙头企业的支持力度，努力提高畜牧产业经济效益。
农业银行要按照“面向三农、服务县域”的改革要求，继续推进县域事业部制管理体制改革。进一步修订完善“三农”业务发展目标、规划和方案，努力扩大“三农”及县域信贷投放。大力推广发放“惠农卡”，服务“三农”工作向纵深推进。不断创新草食畜牧业发展贷款担保方式，继续试点推广“政府＋农行＋龙头企业＋农户”的运作模式。对农户小额贷款和部分低风险贷款全面推行贷款独立审批人制度，尽最大可能缩短贷款审批链条。
