南宁市国家税务局小规模纳税人增值税纳税评估管理办法
第一章 总则
第一条 为强化税源监控管理，优化纳税服务，防范涉税违法行为，提高税收征管质量，根据《
中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和相关税收法律法规的规定，结合南宁市税收工作实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称纳税评估，是指主管税务机关按照税收法律法规规定，根据纳税人报送的纳税申报资料、财务资料以及日常掌握的税源管理信息及各种涉税资料，运用科学合理的工作方法和手段，对纳税人一定时期内履行纳税义务的真实性、准确性、合理性进行分析评定，辅导纳税人自查自纠，处理涉税异常，为稽查环节提供信息，同时提升纳税遵从度的管理服务工作。
第三条 纳税评估的对象是实行查帐征收的增值税小规模纳税人。
第四条 纳税评估实行日常评估、专项评估和特定评估相结合的分类管理。
（一）日常评估是指申报期过后，评估人员借助税收征管信息系统，通过对纳税人当期纳税申报数据的审核和指标测算，对增值税纳税申报情况作出初步分析判断，将零申报、未申报企业作为纳税评估的重点，进行纳税评估工作。
（二）专项评估是对非零申报、未申报企业，每季度根据税务登记内容进行分类，按行业和经营规模计算出评估参数指标的峰值和平均值，查找异常申报区间范围，依此确定税收监控警戒线和纳税评估对象，进行纳税评估工作。
（三）特定评估是指对上级交办、部门转办以及重点税源等评估对象的评估。
第五条 纳税评估人员应当在一个纳税评估周期内，即本次申报征收期结束后到下一次申报征收期结束之前，完成对当期纳税评估户的纳税评估并作出纳税评估报告。特殊情况需要延长评估时间的，须经区（县）局主管领导批准。如选取户同期正在进行汇算清缴或税务稽查，应终止纳税评估工作。专项评估和特定评估工作周期可按照具体工作要求确定。
