| 工作 项目 | 具体 考核内容 | 指 标 | 分值（分） | 考 评 标 准 | 责任 处室 |
| 一、服务地方经济发展方面 | （一）支持各类市场主体发展，为经济建设服务工作 | 1、应对金融危机，帮扶企业政策、措施的贯彻落实要达到100%。 | 1 | 基层登记机关未执行省局制定的政策、措施，被举报至省局，核实一次扣0.5分。 | 企业处 |
| 2、开展市场主体信息发布，为地方政府和社会公众提供服务。 | 1.5 | 市场主体信息上报当地党委、政府或在报纸等媒体上发布市场主体信息，缺一项扣0.5分。发布的项目（可以专题或综合）和形式（可以通过媒体、网络发布，也可通过上报当地政府的方式发布）不限。 |
| 3、省局出台的各项促进民营经济发展政策措施落实到位。 | 2 | 落实不到位，被群众举报到省局并查证属实的，一次扣0.5分。 | 个体处 |
| （二）实施商标品牌战略工作 | 4、培育申报中国驰名商标1件。 | 2 | 没有申报（或拟申报）认定中国驰名商标材料，扣2分。 | 商标局 |
| 5、推荐申请被认定著名商标10件。 | 1.5 | 少一件扣0.1分。 |
| 6、建立《培育认定驰名商标著名商标储备库》1套，并建立培育对象基本情况档案。 | 1 | 没有建立《培育认定驰名著名商标储备库》的扣1分；对已建立储备库的，没有建立培育对象基本情况档案（包括企业经营基本情况，商标注册证复印件，对企业商标培育指导和申报认定规划意见）的扣0.5分。 |
| 7、辖区内县（市）、城区开展"4.26"知识产权宣传周活动率达到100% | 1 | 辖区内所有县（市）工商局、城区分局均有宣传周活动资料（宣传活动照片、视频或报刊资料等），资料不全的扣0.1分；有1个县（市）、城区未开展此项活动的不得分。 |
| 8、每个工商分局（所）至少培育1件商标。 | 1.5 | 没有开展培育商标工作的，扣1.5分；开展此项工作，但没有建立重点培育商标及商标权利人的基本情况档案的扣0.5分；没有制订帮扶指导商标注册人发展规划方案的扣1分。 |
| 一、服务地方经济发展方面 | （三）服务新农村建设工作 | 9、“红盾护农行动”工作部署到位，县（市）局制定实施方案达到100%；80%县（市）局举行启动仪式。 | 1 | 没有制定实施方案的扣0.3分；没有举行启动仪式的扣0.4分；宣传工作不到位，在报纸电视上没有宣传报道的扣0.3分。 | 市场处 |
| 10、建立健全长效监管机制，农资经营企业100%建立“两帐、两票、一卡、一书”；基层工商所100%建立巡查记录。 | 1.5 | 两帐不落实的扣0.3分；两票不落实的扣0.3分；一卡不落实的扣0.3分；没有与农资经营者签订《农资商品质量监督责任书》的扣0.3分；落实农资市场巡查制度，没有巡查记录的扣0.3分。 |
| 11、及时查处涉农案件，对农民投诉举报的案件查处率100%。 | 1 | 清理农资经营主体资格，存在无照经营的扣0.25分；没有及时受理农民投诉造成农民经济损失的扣0.5分；对农民投诉举报不查的扣0.25分。 |
| 12、家电下乡惠农政策100％落实到位，对家电下乡销售网点备案和巡查率达100％。 | 2 | 下发或转发4份家电下乡有关文件，少1份文件扣0.2分；对家电下乡工作没有全面总结的扣0.4分；对家电下乡销售网点没有实行备案的扣0.4分；没有检查、巡查记录的扣0.4分。 | 消保处 |
| 13、制定开展连锁配送经营工作方案和组织实施，各市（州）、县（市）局培育连锁配送企业1户以上。 | 2 | 未制定工作方案的扣0.5分；未按要求完成培育任务的按比例扣0.5分；未深入企业帮扶的按比例扣1分。 |
| 14、落实国家总局、省局开展的合同帮农活动，有效组织开展合同帮农工作。 | 2 | 市、州局此项工作没有部署的，不得分。没有措施的扣0.3分；没有检查的扣0.2分。指导涉农企业、农户签订合同的签订率、履约率没有提高的扣0.1分。 所辖涉农工商分局（所）建立合同咨询指导站达到60％以上的扣0.5分，对辖区内农业耕种土地面积及合同帮农的户数，农业耕种面积所占比例数据等不清楚的扣0.1分（提供详实文件、资料、数据统计等）。 | 合同局 |
| 一、服务地方经济发展方面 | （四）服务民生工作 | 15、为企业、个体工商户、农业生产者融通资金，本地区办理动产抵押业务无投诉，抵押登记按时办结率100%。 | 1 | 本地区为企业、个体工商户、农业生产经营者各办理动产抵押登记多少户、融通资金贷款金额多少万元（统计到工商分局（所）），数据不清、资料不完整的扣0.2分；办理过程中有投诉的或不及时办理的扣0.5分；没有组织本地区办理动产抵押登记人员培训的（统计08－09年）或数据统计不清的扣0.5分（提供相关文件、资料等）。 | 合同局 |
| 16、抓好服务农村改革发展典型的培养，市（州）局每年要抓2个以上典型。 | 1 | 没有确定典型培养单位的扣0.5分；市州局职能部门对典型培养单位指导不到位扣0.3分；没有典型经验总结的扣0.2分。 | 市场处 |
| 二、市场专项整治 重点工作方面 | （五）广告监管与市场整治工作 | 17、发布广告监测通报4次以上。 | 1 | 少一次扣0.3分。 | 广告处 |
| 18、查办广告案件10件以上（含稽查机构办案）。 | 1 | 少一件扣0.1分。 |
| 19、发表广告警示5次以上；广告下架5条以上。 | 2 | 少一件扣0.2分。 |
| （六）流通环节食品安全监管工作 | 20、落实“双九项”制度。 | 1 | 未按要求开展工作的不得分。 | 食品处 |
| 21、省局快速检测工作计划100％完成。 | 2 | 累加县级局上报统计结果，未完成计划项目每10%扣1分；未及时上报扣1分。 |
| 22、组织落实五项专项整治。 | 2 | 各市州局开展节日（元旦、春节、国庆、中秋）及添加剂、淡水鱼、白酒、无抗奶整顿活动有无部署、检查、总结，每少一项扣0.4分（发生重大安全事故不得分）。 |
| 23、领取食品流通许可证的经营业户达100%。 | 2 | 随机抽取市级局或市级授权局5户企业电子档案，核查发证情况。未按规定发放许可证每户扣0.4分。 |
| 二、市场专项整治重点工作方面 | （七）加强重点领域治理商业贿赂工作 | 24、将有商业贿赂行为的企业纳入企业信用分类监管系统。 | 1 | 未纳入系统的扣1分。 | 公平 交易处 |
| 25、查处商业贿赂案件1件以上。 | 1 | 各市州（地区）未查处商业贿赂案件的扣1分。 |
| （八）打击传销专项行动 | 26、开展创建无传销社区活动的县区达到100％。 | 1 | 未开展无传销社区活动的县（市、区）局每个扣0.2分。 |
| 27、推广应用打传信息平台的县区达到100％。 | 1 | 未推广应用打传信息平台的县（市、区）局每个扣0.2分。 |
| （九）社会治安综合治理工作 | 28、开展查处取缔无证无照经营专项整治工作，建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制。 | 1 | 有措施、有总结，有当地政府下发的关于“建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制”的文件。每差一项扣0.5分。 | 个体处 |
| 29、开展净化社会文化环境活动，辖区内无黑网吧。 | 1 | 有方案、有总结，每差一项扣0.3分；黑网吧被群众举报至省局的，核实一户扣0.5分。 |
| 30、建立成品油市场监管机制，基层工商分局（所）指导督查成品油经营者建立进货台帐制度，100%建立巡查记录，案件查处率达100%。 | 1 | 没有成品油市场整顿方案的扣0.25分；对举报或成品油检测不合格，没有按相关规定进行处罚的不得分；没有签订责任状的扣0.25分；没有巡查记录的扣0.25分。 | 市场处 |
| 二、市场专项整治重点工作方面 | （九）社会治安综合治理工作 | 31、加强对高危行业企业的监管工作，巡查率要达到100%；加强外商投资企业属地监管，巡查率要达到100%。 | 2 | 抽查5户高危行业企业和5户外商投资企业巡查记录，发现1户无巡查记录的扣0.2分。其中，高危行业包括：煤矿、非煤矿山、成品油、烟花爆竹、民用爆炸物品、易燃易爆物品、危险化学品、交通运输和公共娱乐业等。外商投资企业属地监管工作，对于外资登记非授权局，检查该局通过工商登记管理业务信息系统接收到的外商投资企业，在该范围内，要求巡查率达到100%。 | 企业处 |
| 32、市、州局要落实《拍卖巡查制度》，对辖区拍卖企业巡查一次以上，对重要的拍卖活动（国有资产转让）现场监管要达到60%以上。 | 1 | 没有落实《拍卖监督管理巡查工作制度》具体措施的扣0.2分；现场监管达不到60％的扣0.3分；对拍卖前、后备案资料录入不及时的扣0.5分；拍卖巡查及现场监管无记录，不得分，记录不清的扣0.1分（提供落实文件和相关资料）。 | 合同局 |
| 33、市、州局培育省市级“守合同重信用”户数比上年度增加5％。 | 1 | 组织企业开展“守合同重信用”创建活动，没有活动措施扣0.2分，创建活动达不到增幅5％的不得分。2005－2006、2007－2008年度市州发展“守重”单位公示文件、发展户数，发展省级户数（提供文件、资料），资料文件不全的扣0.3分。 |
| 34、开展建材市场专项整治。 | 0.5 | 没有下发或制定专项整治工作方案的扣0.2分；没有按方案开展检查的扣0.3分。 | 消保处 |
| 三、依法行政重点工作方面 | （十）执法监督工作 | 35、按时组织“五五”普法验收、纪念《行政复议法》10周年及执法资格考试。 | 1 | 没有组织考试扣0.5 分；没有按时将成绩导入模块的扣0.5分。 | 法规处 |
| 36、依法履行复议职能，无被复议撤销案件。 | 1 | 有不依法受理复议案件的扣0.5 分；有被复议撤销的扣0.5分。 |
| 37、执法人员信息采集率和换证率达100%。 | 1 | 未达到标准要求的扣1分（无正当理由差一人扣0.1分）。 |
| 三、依法行政重点工作方面 | （十一）案件查处情况 | 38、执法工作量不低于上年的75%。 | 3 | 每降低1个百分点扣0.1分。 | 稽查 总队 财审处 |
| 39、案件按时办结率达到100%以上；无败诉案件。 | 2 | 每降低1个百分点扣0.1分；有一件败诉案件扣1分。 |
| 四、消保维权工作方面 | （十二）打假维权工作 | 40、查处打假维权典型案件10件以上。 | 1 | 少一件扣0.1分。 | 消保处 |
| 41、开展商品质量监测、进行消费警示（提示）均达到2项以上。 | 1 | 没有制定非食品类商品质量监测计划的扣0.2分；未按要求开展两项非食品类商品质量监测的扣0.4分；未向社会发布两项消费警示、提示的扣0.4分。 |
| （十三）消费维权工作 | 42、消费者投诉调解率达到96%以上（含县、市、区）。 | 0.5 | 每低一个百分点扣0.1分。 | 消费者 协会 |
| 43、处理典型投诉（3人以上群体投诉；网络、电视购物等新兴消费领域投诉；赔偿额5000元以上的投诉），市州10件以上，县市区5件以上。 | 1 | 市、州少一件扣0.1分；县、市、区少一件扣0.2分。 |
| 44、消费教育进学校、企业、社区、乡镇、军营不少于5次（含县、市、区）. | 1 | 少一次扣0.2分。 |
| 45、开展消费调查、消费体察、挑战消费领域潜规则活动，市州不少于1次（仅考核市、州局）。 | 1 | 没有开展的不得分。 |
| 46、“一会两站”网点有效覆盖（中心行政村以上）达到100%（考核县级局和工商所）。 | 0.5 | 每低一个百分点扣0.1分。 |
| 四、消保维权工作方面 | （十四）12315平台案件受理突发事件紧急处置工作 | 47、上级督办案件办结率100%。 | 1 | 未完成的每件扣0.3分。 | 消审局 |
| 48、平台直接受理案件按时办结率100%。 | 0.5 | 每低一个百分点扣0.1分。 |
| 49、快速反应、应急处置率100%。 | 1 | 发现群体性投诉、申诉或突发事件未及时解决的扣0.5分；由此引发群体性越级上访事件的不得分。 |
| 50、12315平台语音接听率和录入率100%。 | 0.5 | 未按时开机值班每次扣0.1分；平台电话无人接听每次扣0.1分；不按要求录入信息的每次扣0.1分。 |
| 五、推进“四化”建设方面 | （十五）推进政务公开工作 | 51、在红盾网站上开设政府信息公开目录和公开指南，政府信息公开目录（文件）在20个工作日内更新。 | 1.5 | 没有公开目录、指南的各扣0.3分；目录不全，未按规定时限公开规范性文件的每件扣0.2分。 | 办公室 |
| （十六）政务信息与媒体宣传工作 | 52、政务信息评比进入当地党委政府前5名；进入省局前3名。 | 1.5 | 未进入党委和政府前5名的分别扣0.2分，在党委或政府后5名的分别扣0.3分；未进入省局前3名的扣0.2分，排在后3名的扣0.3分。 |
| 53、在国家级媒体刊播3篇以上；在省级报刊、电视刊播7篇以上。 | 1 | 每少1篇扣0.1分。 |
| （十七）信访工作 | 54、无来省、进京集体访和重大突发性事件。 | 2 | 发生非正常来省、进京集体访的每起扣0.5分；对重大突发性事件没有及时制止或没有及时上报的每起扣0.5分。 |
| （十八）公文规范管理工作 | 55、上报公文格式规范，按规定渠道向上级机关报送。 | 1 | 上报公文格式不规范、不符合规定的扣0.5分；不按要求上报公文的扣0.5分。 |
| （十九）统计工作 | 56、统计数据真实准确，上报及时规范（统一汇总考核）。 | 1 | 未能按要求及时上报统计数据的扣0.5分，数据不准确的扣0.5分。 |
| 五、推进“四化”建设方面 | （二十）信息化建设工作 | 57、新业务系统按规定及时上线使用。 | 1.5 | 市场准入、综合监管、执法办案每个模块数据入库率低于50%，扣0.5分。 | 信息 中心 |
| 58、企业分类监管信息数据（总局检查内容）保存3年以上；数据完整。 | 2 | 没有2006年后本地区全部企业分类监管信息数据的，扣0.6分；没有2009年本地区全部企业分类监管信息数据的，扣1分。 |
| 以总局评分软件确定的全省平均分加2分为基准分，低于基准分2分内的，扣0.3分；低于基准分4分内的，扣0.6分；低于基准分超过4分的，扣1分。 |
| 59、执法办案统计数据100％达标。 | 1 | 本地区案件数据与填报的《工商统计报表（2009年半年报表）》数据不一致的，误差率小于5%的，扣0.3分，误差率大于5%的，扣0.5分。 |
| 本地区商业贿赂案件数据与填报的《工商统计报表（2009年半年报表）》数据不一致，误差率小于5%的，扣0.3分，误差率大于5%的，扣0.5分。 |
| （二十一）节能减排工作 | 60、建立节能管理机构，明确责任分工，配备工作人员，全面开展节能管理工作。 | 0.5 | 缺一项扣0.5分。 | 机关服务中心 |
| 61、如实记录能源消耗统计数据，及时上报统计报表。 | 1.5 | 未及时上报统计报表的扣1分；数据不真实的扣0.5分。 |
| 62、每季度对能源资源消耗情况形成分析报告，提出改进措施建议。 | 1 | 未分析的扣0.5分；无改进措施的扣0.5分。 |
| 63、以2008年为基数，2009年耗水总量、耗电总量、耗气总量、耗油总量、办公用品总耗量均实现下降5%的指标。 | 3 | 下降指标低于5%的，每差1%扣0.1分；不减反增，每增1%扣0.2分。 |
| 五、推进“四化”建设方面 | （二十一）节能减排工作 | 64、公务车辆购置及运行费，要在3年平均数基础上压缩15%；招待费支出，要在上年基础上压缩10%。 | 2 | 超过控制指标10%以下的扣0.5分，超10%以上的扣1分。 | 财审处 |
| 65、楼堂馆所在2010年前不得建设。 | 1 | 擅自建设楼堂馆所的扣1分。 |
| 六、领导班子和队伍建设方面 | （二十二）领导班子建设工作 | 66、领导班子及领导班子成员民主测评满意率、优秀率均达到95％以上。 | 2 | 领导班子测评每低1个百分点扣0.1分；90％以下每低1个百分点扣0.2分；领导班子成员测评每低2个百分点扣0.1分；90％以下每低1个百分点扣0.1分。 | 人事处 |
| （二十三）岗位培训工作 | 67、市州工商分局（所）长参加省局举办的岗位轮训培训班参训率100%。 | 1 | 按省局下达的培训计划缺席1-3人扣0.1分，3人以上扣0.2分；违反培训纪律每两人次扣0.1分。 | 基层处 |
| 68、市、州局及所属局开展干部教育培训参训率达到90%。 | 1 | 没有年度培训计划（安排）、考核成绩、培训档案、学习笔记缺一项扣0.2分；参训率低于90%每低10个百分点扣0.2分。 |
| （二十四）基层建设工作 | 69、开展规范化管理达标活动参与面100%。 | 2 | 没有安排部署的扣0.2分；基层分局（所）长不掌握《吉林省基层工商行政管理所（分局）规范化管理标准》内容的扣0.1分；工商行政管理人员不会操作电脑的每人扣0.1分；各市州局对本地区工商分局（所）各项管理制度没有统一规定的扣0.2分；工商分局（所）对各项制度不落实的发现1个扣0.1分。 |
| 70、市州及所属县市区局对改善基础设施和执法装备有新进展。 | 1 | 对改善工商分局（所）办公用房或执法装备没有计划安排的扣0.3分；对计划没有落实的扣0.2分；发现工商分局（所）存在危房的扣0.3分；发现工商分局（所）电脑低于2台的扣0.1分。 |
| 六、领导班子和队伍 建设方面 | （二十五）财务管理工作 | 71、及时准确完成部门预算、决算；内、外部审计及专项检查未发现违反财经法规和纪律问题。 | 2 | 在财政、审计等部门审计检查中，被查处一次扣0.3分；被省局内部审计通报一次扣0.2分；部门预算、决算上报不及时，质量达不到要求的各扣0.5分。 | 财审处 |
| （二十六）党风廉政建设工作 | 72、完成09年惩防体系建设各项分解任务. | 1 | 没有制定分解计划的扣0.5分；没有完成规定各项任务的，每项扣0.1分。 | 监察室 |
| 73、民主评议软环境和政行风排名。 | 2 | 市州局被评为后3名的分别扣1分、0.8分、0.5分。所属县区局被评为后一名的扣分为：后一名个数÷所属县区局个数×1；所属县区局被评为后二名的扣分为：后二名个数÷所属县区局个数×0.8；所属县区局被评为后三名的扣分为：后三名个数÷所属县区局个数×0.5。 |
| 74、确定廉政风险点试点单位；制定工作方案；完成试点工作。 | 1 | 试点单位没有达到规定数额的扣0.4分；没有制定落实工作方案的扣0.3分；没有完成试点工作的扣0.3分。 |
| 75、所属县级局、基层综合分局100%开展向监管服务对象代表开展述职述廉。 | 1 | 县级局有一个未开展的扣0.2分，基层综合分局（所）有一个未开展的扣0.1分。 |
| 76、没有因违法违纪被纪检监察、司法机关调查处理的案件和被市级以上媒体曝光的负面报道。 | 2 | 市县两级局班子每发生一起扣1分，一般干部每发生一起扣0.5分。 |
| 七、加分方面 | （二十七）重点工作加分情况 | 77、民主评议软环境和政行风排名前三名。 | | 市州局排在第一名或免评的加2分，第二名加1.5分，第三名加1分。所属县区局排在第一的加分为：第一名个数÷所属县区局个数×2分；所属县区局排在第二的加分为：第二名个数÷所属县区局个数×1.5分；所属县区局排在第三的加分为：第三名个数÷所属县区局个数×1分。 | 相关 处室 |
| 78、单项工作得到国家工商总局或其他部委、省委省政府和省局认可，工作经验在全国或全省以正式文件或召开现场会等形式进行推广。 | | 由国家工商总局或其他部委、省委省政府组织在全国或全省推广的加2分；由省局组织在全省系统推广的加1分。 |
| 79、工作成果或经验得到国家工商总局领导、省委省政府领导、省局主要领导肯定性批示的。 | | 加1分。 |
| 七、加分方面 | （二十七）重点工作加分情况 | 80、创新性工作得到市（州）领导认可，其做法以正式文件或召开现场会等形式在全市（州）范围内推广。 | | 加0.5分。 | 相关 处室 |
| 81、在省局组织的重大纪念活动中获得优异成绩。 | | 获得“纪念建国60周年”演讲比赛一等奖的加0.1分；二等奖的加0.08分；三等奖的加0.06分。 |
| 获得“纪念省工商局恢复建制30周年”演讲比赛一等奖的加0.1分；二等奖的加0.08分；三等奖的加0.06分。 |
| 获得“纪念建国60周年”文艺汇演特别奖、最佳节目奖的加0.3分；优秀节目奖的加0.2分；纪念奖的加0.1分。 |
| 82、荣获国家级“精神文明建设先进单位”和省级“精神文明建设先进单位”的。 | | 荣获国家级“精神文明建设先进单位”的加0.5分；省级“精神文明建设先进单位”的加0.3分。 |
| 83、个体工商户同比增长15％以上；私营企业同比增长10％以上，农民专业合作社同比增长300％以上的（统计数据截止2009年第三季度末）。 | | 各加0.3分。 |
| 84、入选《吉林省消费维权蓝皮书》“吉林省工商工作十件大事”的。 | | 多家媒体有报道、社会各界有反响、工商地位有提升，有代表性和影响性的“事件”，经《蓝皮书》编委会审定入选的，加0.5分。入选工作属于重复加分的，只按最高分值加分。 | 蓝皮书编委会 |
