通辽市人民政府关于印发通辽市城区集中供热管网改造实施方案的通知
（通政字〔2010〕114号）
科尔沁区人民政府、通辽开发区管委会，市政府各委办局：
现将《通辽市城区集中供热管网改造实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一O年五月十二日
通辽市城区集中供热管网改造实施方案
按照市委、市政府全力保障冬季供热安全的总体要求，为尽量消除供热隐患，顺利实施通辽市城区集中供热老化管网改造工作，特制定本方案。
一、目的和意义
（一）按照国家节能减排的要求，解决老化管网系统存在的主要问题，实现供热节约能源的目标。
（二）通过老化管网改造实现热量均衡分配，改善供热效果，进一步提高供热质量。
（三）提高城市集中供热的整体管理水平，规范供热企业服务行为，满足城市建设发展和百姓生活需要。
二、基本原则
（一）对老化严重的二次网实施供热管网改造，更换旧管网；把部分低温水直供网改成高温网，改建、新建区域换热站，增加高温网供热比例。
（二）改造资金采取政府、供热企业和用户分别承担等方式筹集。
1、市政府在每年的财政预算中安排一定的资金专门用于老化供热管网改造，工程由市建设局组织实施。
2、各集中供热企业，每年要从前一年所收的入网增容费中提取30%-50%资金作为老化管网改造专项费用，结合实际自行筛选改造项目，改造项目报市供热办审批后由各供热企业组织实施。
3、行政、事业单位、企业用户负责自己所属产权范围内的管网改造资金筹集，改造工作在供热管理部门及供热单位的指导下可以自行组织实施。
4、居民用户住宅楼入户井以内的供热设施由居民筹集资金更新。
（三）新入集中供热网的老旧小区及住宅，分户控制改造费用由用户自行承担；外网建设资金由政府（从供热预备金中支付）、供热企业和用户共同承担。具体分担方式为：分户控制改造费用由用户自行承担；入网增容费按16元/平方米向用户收取；换热站及管网建设费按100元/平方米向用户收取（直供网的按60元/平方米向用户收取）；所收入网增容费全部用于工程建设；费用不足部分由市财政和供热单位各按50%承担。
