（四）稳步推进。坚持从实际出发，区别情况，“一地一策”，“一校一策”，允许情况复杂的学校分步清理到位。根据改制学校去向订立规范计划，有序完成学校的过渡。坚持清理规范和教育教学工作“两不误”，切实保障教师、学生的合法权益，确保国有资产不流失，促进学校健康发展，维护社会稳定。
四、扎实推进改制学校清理规范各项工作
义务教育阶段改制学校清理规范工作涉及面广，政策性强，事关教育改革发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。各县（市）、区政府必须高度重视、精心组织。各地要把这项工作作为促进教育事业健康发展，办好人民满意教育的一件大事来抓，进一步落实责任、落实措施、落实经费，努力把各项工作做细做实，确保取得实效。
（一）认真做好改制学校教师安置工作。按照国家有关人事政策，结合地方实际，妥善处理改制学校教师的去向问题。规范为民办的学校，公办身份教师原则上应回公办学校任教，因工作需要一时难以回归的，可制订计划，分步回归；规范为公办学校的，原学校自主招聘的教职工，原则上依照合同约定，依法办理。因工作需要需增加公办教师的，由教育主管部门在编制范围内提出用人计划，经编制、人力资源和社会保障部门同意报当地政府批准后，面向本行政区域内改制学校具备教师资格的聘任教师公开招聘、择优录用。
（二）切实维护学生利益。在清理规范过程中，不论规范为公办或民办的学校，都要维持正常的教育教学秩序，保证教育教学质量，对学生负责到底。规范为公办的学校，原提前收取但学生未读满年限的费用一般应予退还，也可根据招生时的约定进行妥善处理。对不愿在规范为民办学校就读的学生，当地教育行政部门要按照就近入学原则安排到其他公办学校就读。
（三）加强国有资产监督管理。改制学校要按照国家有关规定，对改制学校全面进行资产清查、财务审计和资产评估，并在界定产权的基础上提出资产处置方案，经有关部门批准后方可办理资产移交手续。规范为公办的学校，要妥善解决非国有资本退出问题和在办学过程中形成的债权债务，确属义务教育发展需要形成的债务，当地政府应予化解。规范为民办的学校，要根据《
民办教育促进法》及其实施条例的规定，明晰学校资产性质，落实学校法人财产权，健全内部管理体制，规范办学行为。严肃工作纪律，严防弄虚作假，确保国有资产不流失。
