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--实施经营性文化事业单位改制。以创新体制、转换机制、面向市场、增强实力为重点，积极稳妥做好资产评估、资产处理、人员分流和经济补偿等各项工作，力争在2010年完成市电影发行放映中心、电影院、影剧院、太平影剧院四个经营性文化事业单位改革，实现人力、物力、财力的优化组合。
--建立和完善国有文化资产管理架构。加强国有文化单位的资产管理，积极探索国有文化资产管理的新途径，规范国有文化资产授权经营管理办法，健全风险监控、预警、处置机制，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，确保国有文化资产保值增值。
--建立重大文化项目咨询决策机制。聘请一批经验丰富、学识渊博的文化艺术界专业人士，成立专家咨询委员会，为东莞文化建设中的重大决策、重大项目、重大投资、重大活动进行咨询论证，并承担文化艺术领域的相关研究课题，促进东莞文化工作决策的科学化、民主化。
（四）文化产业发展体系
着力完善文化产业发展政策，调整优化文化产业发展结构，加快文化产业基地建设，积极培育文化要素市场，构建结构合理、特色显明的文化产业体系，力争到2020年，文化产业对我市经济社会发展的贡献度显著提高，文化产业增加值占东莞生产总值的8%，成为我市新的经济增长点和支柱产业之一。
--完善文化产业发展政策措施。开展文化产业普查，摸清文化产业发展现状，在此基础上编制《东莞市文化产业投资导向目录》，制定《东莞市文化产业发展规划》，明确文化产业的发展方向和发展思路。深入贯彻落实中央、省扶持文化产业发展的政策规定，及时研究和解决执行过程中出现的新情况、新问题，确保各项政策落到实处。不断强化市文化产业发展领导小组及其办公室的职能，统筹规划东莞文化产业的发展，制定出台我市促进文化产业发展的系列政策措施，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用政策等等，特别是设立文化产业发展专项资金，对高成长性、附加值较高、关联产品多的文化产业项目和文化企业进行大力扶持。积极引进文化产业发展风险投资基金，加大对文化产业的扶持力度。加强政府对文化企业创新的服务、支持和引导，努力营造鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围，激发全社会的创新活力。
--优化文化产业结构。立足东莞推进产业结构转型升级和繁荣现代化服务业的发展战略，不断巩固现有优势行业，有效提升传统行业，大力发展新兴产业，形成主业突出、结构优化、活力彰显的文化产业发展态势。
巩固优势文化产业。着力提升印刷业、广电业、娱乐业等优势行业的发展水平，优化产业布局、打造产业品牌，提升行业辐射力和影响力。进一步突出我市印刷产业的龙头作用，实施建设“国际印刷名城”战略，加快加工贸易印刷企业转型升级，全面提高印刷产业的技术水平，鼓励开发具有自主知识产权的印刷工艺，推动印刷业向多色、高速、数码化、个性化印刷发展，力争至2020年全市印刷工业总产值达到800亿人民币，出口产值达50亿美元，使东莞印刷产业在全国保持领先地位，成为具有国际影响力的印刷服务基地，唱响“印在东莞”城市品牌。进一步做大做强广电网络产业，着力推动有线网络向无线延伸，推动广电网络与移动多媒体广播（CMMB）融合，构建有线无线相衔接的宽带网络体系；立足东莞强大的制造业基础，积极申请建设下一代广播电视网（NGB）示范城市，实现数字电视发展的新跨越；在完善原有的数字电视节目的基础上，引进和自办高质量的付费节目，加快发展电视网站、EPG广告、录像回播等广播电视新业务，积极拓展视频点播、电视商城、电视游戏等互动业务，努力发展有线宽带、无线宽带、数据专线、视频监控等数据业务，并在政策允许的情况下，尝试开展语音业务、移动电视业务和卫星电视业务。做大做强地方媒体，提高影视节目的创作、发行、流通能力，打造一批有较大影响力的精品栏目和品牌节目，打响东莞广电品牌，提高广播电视的收听、收视率。着力提升娱乐产业的整体层次，支持具有竞争优势娱乐企业通过参股、控股、兼并、重组等方式实现规模扩张，扶持建设具有特色文化体验、娱乐休闲功能的专业街区，鼓励发展集购物、娱乐、休闲、餐饮、文化等功能于一体的大型购物中心，引导娱乐行业健康快速发展。
提升传统文化产业。加快推进出版发行、文化旅游、艺术演出、网络文化、电影放映、工艺美术等传统文化产业发展，提升我市文化产业体系的整体竞争力。积极发展出版发行业，调整优化出版物市场结构，培育提升出版物市场主体，鼓励图书报刊、音像制品等企业通过重组、兼并、联合等形式走专营化、连锁化、集团化和规模化的发展路子；引导以《东莞日报》为龙头的出版单位做强做大，开拓数字出版市场，着力建立新的出版实体，不断扩大出版规模、提升发展层次，力争到2020年拥有1-2家出版社；全面推进“版权兴业”工程，加大版权保护力度，发展自主版权企业。大力发展文化旅游业，将各类重要文物资源融入旅游线路的开发和旅游品牌的打造，重点推动威远炮台历史文化旅游休闲区、可园传统文化园区、南社-塘尾古村落等文化景区建设，使之成珠三角乃至全国有影响的旅游景点。切实提升艺术演出业，鼓励和支持有实力的演出团体、演出场所和演出经纪机构通过资本重组，组建有竞争能力演出集团，努力推出融思想性、艺术性、观赏性于一体的文艺节目，不断丰富艺术演出内容。着力壮大网络文化业，不断拓展网络文化服务功能，促进网络资源整合，打造东莞网络文化品牌；重点建设网上书店、网上剧场、网上影院、网络音乐等，积极发展电子商务，促进网吧连锁化经营，引导示范网络文化业向规模化、专业化、品牌化方向健康发展。积极振兴电影放映业，进一步深化电影发行放映体制改革，推进电影发行放映院线建设；大力培育数字电影，构建数字电影放映网络；开发电影放映增值业务，扩大电影消费市场，力争电影业的收入位居全省地级市前列。扶持培育工艺美术业，建立和繁荣工艺美术品市场，积极探索在有条件的街区建设古玩、字画等艺术品市场一条街，扩大工艺美术品的经营规模和销售渠道；建立和壮大民间收藏家队伍，激发社会各阶层对艺术品的投资和消费热情，积极培育买方市场，努力把东莞打造成为艺术品的重要交易基地。
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