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宁夏回族自治区商务厅关于2005年全区流通改革发展情况的通报


  社区商业发展面临新的机遇。各地以“便民、利民、为民”为宗旨,认真贯彻执行商务部《关于加快我国社区商业发展的指导意见》,把城市社区商业网点,逐步建成门类齐全、便民利民的城市社区服务网络,更好地反映民心,体现民情,满足民需。商务部将在银川市建立国家级“社区商业示范区”,自治区商务厅也将确定自治区级“社区商业示范区”。自2006年起城市新建小区其附属生活设施,必须具备关系广大人民群众生活的商业便利店、便民午餐网点、清真餐饮网点、美容美发网点、家政服务网点、维修网点。已建成的社区在3年内逐步完善社区商业服务功能。

  落实规划,开拓农村市场,工作力度进一步加强。各地将按照国家和自治区大力开拓农村市场的工作要求,推进农产品“绿色通道”建设,整合现有流通资源,完善农村流通体系,大力推进实施“农改超”项目和“万村千乡”市场工程。发展农产品批发市场,加大对农村商业网点连锁经营、农资物流配送等项目的支持力度,以扩大农村消费市场。自2006年元月1日起凡在县乡和中心集镇开办连锁便利店,开展日常消费品、农业生产资料、农副土特产的采购销售经营的,国家和自治区将给予一定扶持,以此推进农村商业网点建设。

  以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心,提高连锁企业的核心竞争力。2006年全区连锁企业更加注重结构调整和技术升级。各地在进一步对连锁超市、便民店等业态进行规范和完善的基础上,创新业态,以传统商业为基础,向成品油、烟草、农资、图书、汽车配件及维修、家政服务等多业种拓展,连锁企业店铺向农村和社区延伸,实现城市和农村协调发展,提高连锁经营的总体规模和水平。连锁企业通过商品、品牌、商号、配送、管理技术等连结方式发展特许经营网络。按照连锁经营标准化、专业化的要求,建立连锁经营企业规范的作业标准和管理手册,强化连锁经营企业总部对门店经营行为的监管和约束,杜绝不规范的商业行为。

  加强物流配送中心的建设。随着城市化和工业化进程加快,专业化、组织化程度较高的物流配送将成为我区经济发展的重要产业和新的经济增长点。自治区鼓励各地利用本地的资源优势、产品优势和经济资源优势发展各具特色、专业化较强的社会化物流配送中心。指导连锁企业加强内部物流配送中心的建设和管理,着力构建零售商与供应商伙伴关系,加强对物流配送中心的管理,逐步实现仓储立体化、装卸搬运机械化、拆零商品配送电子化、物流功能条码化,为连锁企业提供安全可靠、高效率的配送手段。全区流通领域各行业开始采取资产联合重组和专业化改造等方式,利用和整合现有物流资源,特别是加强与批发企业和储运企业的改组、改造,打破行业界限和地区封锁,有计划、有步骤地完善和发展社会化物流配送企业,提高跨地区配送服务功能。


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