黑龙江省司法厅关于印发开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”实施方案的通知
（通知黑司通[2010]12号）
各市、行署司法局，省农垦、森工总局司法局：
现将《关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年三月二日
关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”实施方案
为深入贯彻全省政法工作会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥人民调解在维护社会稳定的第一道防线作用，深入化解社会矛盾，全力维护社会和谐稳定，按照
司法部《关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的意见》要求，省司法厅决定从2010年3月1日至12月31日在全省组织“开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实“调解优先”原则，认真贯彻全国、全省政法工作会议精神，以大力推进社会矛盾化解为主线，以城乡结合部、城中村和治安复杂的村（居）、街道以及案件多发地区为重点，坚持排查与整治、预防与化解相结合，集中时间力量化解一批多年积累的矛盾，有效预防新矛盾，不断巩固发展社会和谐稳定的良好局面。
二、组织领导
为加强对全省专项攻坚活动的组织领导，省厅成立以分管副厅长为组长的“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”领导小组，领导小组办公室设在厅基层工作处，厅办公室、法制宣传处、律师管理处、公证管理处、法律援助工作处、司法鉴定管理处、社区矫正工作处为领导小组成员单位。各市、行署、系统司法局要按照省厅要求成立组织机构，明确责任部门和责任人。各级司法行政部门要树立调解也是执法的观念，充分认识开展专项攻坚活动的重要意义，把活动摆上重要位置，列入议事日程，精心组织，周密部署，全力推进，确保专项攻坚活动取得实效。
三、任务和目标
（一）梳理工作。各级司法行政部门在认真总结近年人民调解工作经验的基础上，对以往调解工作中遗留下来的矛盾纠纷，党委、政府交办的矛盾纠纷，有关部门委托移交的矛盾纠纷，进行认真统计、梳理和分析，按照纠纷性质、积压时间、难易程度和轻重缓急，分门别类进行登记，制定有针对性的调解预案，为开展调解做好充分准备。
