（一）企业要保障安全生产投入。企业对新建、改建、扩建项目的安全设施建设费用必须纳入项目概算予以保证，建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收与投入使用，不得出现新的安全欠账。各县（区）、各乡（镇）政府要加强企业新建、改建、扩建项目的督导检查，严格安全设施的完工验收，确保新建、改建、扩建项目的安全设施建设与主体工程做到“三同时”。各高危行业生产经营单位要严格按照有关规定，提取和使用安全生产费用，积极推行安全生产责任保险或足额专户存储安全风险抵押金。
（二）政府要加大安全投入力度。各级政府要在财政预算中安排安全生产专项资金，用于安全生产科技研究与新技术推广、信息化建设、应急救援、监管装备等安全基础设施建设和重大安全技术措施改造。对尾矿库隐患治理、烟花爆竹行业安全整顿、小煤矿整顿关闭以及道路交通、农村渡运安全基础设施建设，要加大财政资金扶持力度，落实配套资金，切实消除安全隐患。要加强对各项安全费用审计监督，保证投入到位、专款专用。
（三）实施“科技兴安”战略。抓紧编制“十二五”安全生产发展规划，把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容，大力推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，加快安全技术改造。
（四）加强企业安全标准化、规范化建设。认真总结安全标准化的经验与做法，分行业树立一批“样板企业”，积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动。要加强企业车间、班组建设，加强全员、全过程、全方位安全管理，严格落实安全生产法律法规和行业规程标准，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
（五）加强应急管理与事故救援工作。进一步完善各级各类安全生产应急预案，加强高危行业企业应急预案备案审查，组织高危行业企业开展应急救援演练。建立健全安全生产应急管理机构，加快形成应急救援体系。加强安全生产应急救援队伍建设，建立健全各部门、各行业之间应急联动机制，强化预测预警工作。加快非煤矿山救援基地建设和各专业救援队伍装备更新。加大对重大危险源的监控管理，进一步搞好普查登记工作。
七、加强组织领导，推进安全生产综合治理
（一）加强组织领导。各县（区）、各部门、各单位要认真贯彻市委、市政府对全市安全生产工作的总体部署和要求，把安全生产工作作为当前的一项重要政治任务来抓。各级领导一定要充分认识继续深入开展“安全生产年”对我市坚持科学发展，推进城市转型，实现赶超跨越的重要意义，要从讲政治、讲大局的高度，着力抓好“安全生产年”各项措施的贯彻落实工作，真正把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
（二）精心组织，周密部署。各县（区）、各有关部门要制定切实可行的工作方案，明确本县（区）、本行业（领域）工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施，强化超前预防，严格监督落实，提高安全生产工作执行力。要加强组织领导，强化联合执法，加大事故隐患排查治理力度。要将“安全生产年”活动纳入对各级、各部门安全生产责任制考核的重要内容，坚决防止搞形式、走过场，务求取得实效。
