萍乡市人民政府关于印发萍乡市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知
（萍府办字〔2010〕98号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《萍乡市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
二○一○年五月二十五日
萍乡市继续深入开展“安全生产年”
活动实施方案
按照国务院办公厅《
关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）的工作部署，根据省政府办公厅《关于印发＜江西省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案＞的通知》（赣府厅明〔2010〕61号）文件要求，结合我市安全生产工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，更加注重责任落实，更加注重“强基固本”，继续深化“三项行动”，着力加强执法、治理和宣传教育，继续落实“三项建设”和长效机制建设，着力“抓基层、打基础、苦练基本功”，推进安全生产“三大工程”建设，有效控制事故总量，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各类事故起数、死亡人数不突破省安委会下达的年度控制指标，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为推进萍乡城市转型、实现赶超跨越创造安全稳定的环境。
二、突出预防为主，大力推进源头治理
（一）深入推进烟花爆竹行业安全整顿。坚持标准、严格把关、服务企业、畅通政令、规范中介、攻坚克难、统筹协调，推动烟花爆竹企业间的兼并整合，大幅度减少企业数量，大幅度提升企业本质安全水平，努力实现行业整顿规划目标。严格按照《2010年度烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品和社会综合领域安全监管工作要点》（萍安监管字〔2010〕36号）的文件要求，落实烟花爆竹行业安全监管九项措施，重点抓好“流水线”作业和“哑铃式”管理百分考核制度的推行落实。
（二）深化煤矿整顿关闭。积极推进小煤矿资源整合、改造重组和关闭，淘汰落后产能、提高煤矿生产安全条件，对达不到安全生产基本条件、未按批复的方案建设、验收时不达标的以及资源枯竭的矿井一律依法予以关闭，加快3万吨及以下煤矿扩能改造的进度，加强对资源整合矿井、3万吨及以下提升改造矿井安全监管，严格改造矿井技改开工程序，切实做到依法依规建设，建立改造矿井“6＋1”（改造项目6，老系统1）管理体系，落实煤矿建设安全生产责任，今年开展一次对提升改造矿井依法依规情况的专项整治行动。
