海南省人民政府办公厅关于2009年度海防林建设情况的通报
（琼府办〔2010〕9号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
根据省领导有关批示精神，省政府办公厅、省人大常委会环境资源工作委员会、省政协人口资源环境委员会、省财政厅、省监察厅、省林业局派人组成海防林建设督查组，于2009年12月14日至18日，深入儋州、文昌、琼海、万宁、东方、临高、乐东7市县，对2009年海防林建设开展督查。现将有关情况通报如下：
一、海防林建设总体情况
督查组共抽查造林面积8396亩、填塘面积3613亩。造林面积核实率100%，造林合格率99.6%。填塘面积核实率97%，填塘合格面积合格率100%。从此次督查和平时检查情况来看，2009年全省海防林建设成效显著，得到了国家林业局的充分肯定。
（一）超额完成年度造林任务。全省2009年海防林造林任务5.28万亩，完成海防林造林5.85万亩，超额完成年度造林任务。从2007年以来，累计完成造林15.8万亩，用3年时间超额完成5年造林任务。2009年造林核实率、合格率高，造林面积落实较好，造林质量可靠。
（二）退塘还林有较大进展。全省2009年退塘还林任务1.04万亩，完成填塘0.9万亩。2009年退塘还林难度比往年大，但退塘还林的力度更大，完成退塘还林面积超过前两年之和。
（三）海防林建设工作力度不断加大。市县党委、政府“一把手”亲自抓海防林建设，人大、政协和纪检监察机关发挥了重要的监督作用。各地采取思想疏导与依法推进相结合，退塘还林出现较大的突破。东方市是退塘还林最困难的地区，省林业局与东方市委、市政府通力合作，先从难度最大的四更镇突破，黑树港千亩退塘还林接近完工，成为全省连片面积最大的退塘还林基地。儋州市、琼海市退塘还林曾一度滞后，市委、市政府迎难而上，一举扭转了被动局面，完成年度退塘还林任务。琼海市由纪检监察、审计、财政、林业和镇政府组成退塘还林监督组，深入现场对填塘地块逐块测量验收，并在每片退塘还林地块都立牌公告，广泛接受群众监督。乐东县主要领导亲自抓退塘还林，对填塘质量不高的进行认真整改。文昌市退塘还林任务占全省的28.9%，林业部门和乡镇倾力合作，退塘还林有较大进展。
（四）海防林建设配套资金基本到位。2009年各有关市县共投入海防林建设配套资金2504万元，其中东方市850万元、文昌市480万元、儋州市320万元、乐东县300万元、万宁市292万元、琼海市200万元、海口市50万元、昌江县12万元。各市县重视海防林建设资金管理工作，采取措施确保专项资金的安全使用。
