（三）通过深化基础调研论证、合理编排施工日期、制定周密调流方案、调配必要疏导力量，及时发布道路整修施工信息，保证道路整修施工期间，不发生大面积、长时间的严重交通拥堵。
（四）通过公安民警、交通志愿者联手上岗，营造全社会治理交通堵点、乱点秩序的浓厚氛围，并以此倡导全体交通参与者文明出行。
四、工作进度
（一）交通堵点、乱点整治。
1.4月20日-6月30日。对全市堵点、乱点进行集中整治，不需要增加交通设施和进行工程改造地段的拥堵问题得到有效治理。
2.4月20日-10月31日。对需要增加交通设施和工程改造的堵点、乱点，相继完善交通设施和工程配套建设，使拥堵问题得到基本解决。
3.11月1日-10日。对整治情况进行综合考核和总结评比。
（二）道路施工期间交通疏导调流。
针对市级53条、420万平方米主次干道的大修，以及区级负责的193条、177万平方米街路的大修，要通过交通疏导、调流等措施，保证全市主次干道、街路各施工时段的基本畅通。
五、工作措施
（一）加大堵点、乱点整治力度。市公安局要动员全警力量，对易引发交通拥堵和混乱的机动车交通违法行为，见违必纠，从严处罚。在处罚的同时，组织违法行为人收看交通教育光盘，参与交通协勤。加强沿街学校门前上下学高峰时段交通秩序维护，保障师生出行安全。公安与交通部门要坚持公交优先原则，加强公交车专用道管理，通过联合整治，使出租车、公交车交通违法行为明显减少。市直有关部门与区政府、开发区管委会要认真分析交通堵点、乱点的形成原因，进行综合整治。
（二）加大道路改造期间交通疏导调流力度。市建委、城管、公安等部门要建立沟通协调机制，科学确定每处施工工程方案和交通疏导调流工作预案，并通过强化施工街路管控力度，及时公布施工及调流信息，提示车辆提前绕行，最大限度地减少道路改造工程对交通通行的影响。
（三）加大全民参与力度。市文明办、各区政府和开发区管委会要结合“迎全运文明沈阳”活动，广泛组织交通志愿者，每天早晚交通高峰时段，在全市灯岗特别是89处堵点、21处乱点和部分施工路段开展义务协勤，协助公安民警加强道路交通管理，并努力营造人人争当交通志愿者、自觉践行文明出行的浓厚氛围。市公安局要积极利用122报警电话、网络、信件等载体，广泛听取市民对缓堵保畅工作的意见和建议，破解交通堵点、乱点难题。
