肇庆市人民政府关于加快肇庆市服务业发展的实施意见
（肇府〔2009〕42号）
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府有关部门、直属有关单位：
为贯彻落实《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和省政府《关于加快发展广东省服务业的实施意见》（粤府〔2008〕66号）精神，推动我市服务业又好又快发展，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、提高认识，明确要求
（一）加快发展服务业的重大意义。加快发展服务业，提高服务业发展水平，是我市积极应对金融危机，促进经济平稳较快增长的有效途径；是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式、构建现代产业体系的必由之路；是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要；是增加就业岗位、解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。因此，必须从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，把加快发展服务业，尤其是加快发展现代服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。
（二）加快发展服务业的总体要求。深入落实科学发展观，坚持以人为本、普惠公平，进一步完善覆盖城乡、功能合理的公共服务体系和市场机制，不断提高公共服务的供给能力和水平；坚持改革开放，坚持市场化、产业化、社会化的方向，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，积极推动我市工业化和城市化进程；坚持统筹协调、分类指导，合理规划布局，实现服务业又好又快发展。
（三）主要目标。根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉的实施意见》（肇发〔2009〕12号）优先发展现代服务业的要求，我市至2020年服务业发展的主要目标是：服务业年均增长13％左右，到2010年增加值占全市国内生产总值的比重达到43％左右，服务业就业人员占全社会就业人员比重达35％左右。到2012年，服务业增加值占国内生产总值的比重达到45％左右，服务业就业人员占全社会就业人员比重达37％左右。到2020年，服务业增加值占国内生产总值的比重达到50％左右，服务业就业人员占全社会就业人员的比重达到40％左右。服务业发展全面提速，成为我市经济发展的主要推动力。现代服务业比重明显提高，发展环境进一步改善，创新能力和竞争能力进一步增强，形成较完善的现代服务体系，打造区域性服务中心。
