三、实施步骤
学习讨论活动的时间为：10月15日-12月15日。活动分为四个阶段。
（一）学习讲话、提高认识阶段（10月15日-10月25日）。各处（室）要认真传达9月4日全国电视电话会议精神，认真学习温家宝总理关于“加强政府建设，推进管理创新”的讲话，深刻领会精神实质，把思想统一到国务院的总体工作部署和要求上来。
（二）开展讨论、查摆问题阶段（10月26-11月15日）。各处（室）要组织专题讨论，按照国家和省、市政府关于加强服务型政府机关建设、依法行政、软环境建设、推行政务公开、深化行政审批制度改革等方面的工作要求和部署，围绕政府职能转变，结合本处（室）的职责和工作实际，深入讨论研究如何推进文化管理部门的职能转变；如何实现行政管理体制和管理方式的创新；如何为群众提供最便利、最有效的服务；如何积极主动地接受群众监督，实现政务公开透明运行；如何正确认识和对待手中的权力，预防和惩治腐败等问题。特别是结合王儒林书记在市委扩大会议的讲话精神，树立正确的权力观，针对涉及群众切身利益，群众广泛关心关注和反映的热点、难点问题，从自身出发、查找存在的问题，深入开展大讨论，深刻分析问题存在的原因，提出整改措施和意见。
（三）征求意见、民主评议阶段（11月16日-11月30日）。要充分利于公开媒体，向社会广泛征集意见建议。征集对象包括： 社会群众、市民代表、企业和法人代表、人大代表、政协委员、弱势群体以及外地在长人员等等。征集形式包括：在长春市文化局门户网站--“长春文化信息网”首页开设征求意见和民主评议栏目，进行网上征集；设立投诉举报电话（0431-8777600），征求市民意见和建议；召开各种类型座谈会，设立举报箱进行征集。对征集的意见建议要认真整改和办理，并通过一定渠道答复群众。同时，把征集的意见建议和答复情况以电子版形式报学习讨论活动领导小组办公室，由学习讨论活动领导小组报市政府活动领导小组办公室备案。
（四）制定措施、落实整改阶段（12月1日-12月15日）。依据意见建议征集情况，针对存在的问题，研究制定具体改进措施，明确整改重点。整改措施要有针对性和时效性，要以制度的形式落实整改责任。查摆的问题及整改情况将在机关内部通报，并在一定范围内对外公开。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各处（室）负责人要高度重视，认真组织此次学习讨论活动，要结合本处（室）工作实际和干部思想实际，带头学习，带头创新。按时限要求安排好各阶段活动内容，重点在解决实际问题，创新工作方式方法，在加强自身建设上求突破，确保活动取得明显成效。
（二）在开展讨论、查摆问题阶段。根据本处（室）职责和工作实际，提出推进文化管理部门的职能转变、实现行政管理体制和方式创新的思路和具体做法，加强服务型政府建设，并针对涉及群众切身利益，群众广泛关心关注和反映的热点、难点问题，从自身出发，查找存在的问题，深刻分析问题产生的原因，提出整改措施，并形成自查报告于11月13日前送学习讨论活动领导小组办公室。
