四、爱卫部门要根据国务院李克强副总理在今年全国爱国卫生运动委员会全会上关于爱国卫生要和传染病防控工作紧密结合的重要指示精神以及卫生部陈竺部长在全国手足口病防治电视电话会议上关于加大环境卫生整治力度的讲话精神，协调部门和地区切实做好环境整治尤其是外来人口集聚地的环境卫生工作。同时以环境卫生整治为重点，以卫生防病工作为核心，积极发动广大群众广泛开展爱国卫生运动，有效防控手足口病的发生。要充分利用开展每月15日和星期四爱国卫生义务劳动等活动形式，以学校、儿童活动场所、商场等公共场所和集贸市场、城中村、城乡接合部等外来流动儿童集聚点为重点，大力开展环境卫生整洁行动，促进群众增强卫生意识，营造良好的手足口病防控环境，从而切断疫情传播途径，减少手足口病等疾病传播。
五、各区县卫生、教育、爱卫部门要积极会同街道、镇政府，充分发挥居（村）委会作用，重点针对辖区内外来流动人口的聚集地和托幼机构、中小学校、医院等场所，开展手足口病防治知识的宣传和教育，宣传“勤洗手、吃熟食、喝开水、勤通风、晒太阳”15个字的手足口病防治要领，积极通过家长培养幼儿正确的洗手方法和良好的个人卫生习惯。同时建议家长尽量少让孩子到拥挤的公共场所，减少被感染的机会；发现孩子有发热、出疹等症状及时就诊，及时隔离。市健康教育所、市疾病预防控制中心要通过电视、广播、报纸、网络等多种形式，加强对社会公众预防手足口病的宣传和教育，提高社会公众对手足口病防治知识知晓率，引导市民了解手足口病的可防可治，相关防治知识可登录市疾控中心网站www.scdc.sh.cn“预防手足口病专栏”。
特此通知。
附件：1.陈竺部长在全国手足口病防治电视电话会议上的讲话（录音整理稿）
2.手足口病病人分类及处置流程
3.上海市小儿手足口病市级专家会诊组名单
上海市卫生局
上海市教育委员会
上海市爱国卫生运动委员会办公室
二○一○年五月十四日
附件1：
陈竺部长在全国手足口病防治工作电视电话会议上的讲话
2010年5月13日
（根据录音整理）
同志们：
卫生部今天召开全国卫生系统手足口病防治工作电视电话会议，主要目的是分析研判全国手足口病疫情形势，总结前一阶段防治工作情况及存在的薄弱环节，部署下一阶段手足口病防治工作。为进一步明确各部门职责，尽快控制手足口病疫情，最大限度降低病死率，结合当前的疫情形势，下面我讲三点意见：
一、清醒认识全国手足口病疫情防控的严峻形势
截至2010年5月10日，全国已累计报告手足口病病例486989例，较去年同期上升了46%；其中，重症6654例、死亡299人，较去年同期分别上升了86%和149%。实验室诊断病例12699例，其中EV71感染6745例，占实验室确诊病例的53%。报告发病数居全国前10位的省份依次为广东、广西、河南、浙江、湖南、安徽、江苏、湖北、四川和山东。
分析今年我国手足口病疫情，主要呈现以下几个特点：一是疫情出现早，报告病例多。今年1月，全国就报告手足口病病例37567例，是去年同期的5倍。3月起，全国报告病例数即进入快速增长期，比去年提前了将近3周。二是疫情分布广，局部地区高强度流行。全国31个省份均报告了手足口病疫情，广东、广西等前几年发病不高的省份今年报告病例数较多。三是以散居儿童为主，EV71感染占优势。今年手足口病病例仍以3岁及以下散居儿童为主，报告病例数占报告病例总数的72%。实验室确诊病例中EV71感染占到了53%，而实验室确诊的重症及死亡病例中，EV71感染分别达到86%和94%。四是EV71感染病情凶险、病程进展快，死亡病例逐月增加。死亡病例发病至死亡平均时间仅为3天，病程进展较快。今年1-4月报告死亡病例数逐月增加，分别为8例、13例、50例和165例。
今年全国手足口病疫情较去年同期上升的主要原因：一是广东、广西、浙江、湖南、四川等省份前两年手足口病发病人数较少，今年出现大范围流行，发病人数明显增多。二是今年上述省份手足口病病例中肠道病毒EV71型感染比例较高，造成重症和死亡病例较去年同期明显上升。三是部分新的疫情高发地区手足口病诊治经验不足，加之当地医疗救治条件相对薄弱，导致部分重症病例诊断、转诊不及时，死亡病例增加。四是近年各级卫生部门不断加大手足口病防治知识的宣传和培训，患病儿童就诊率和医疗卫生机构疫情报告敏感度提高。五是部分地区环境卫生状况恶劣，群众个人卫生习惯较差。目前，我国手足口病已进入流行期，疫情高峰还将持续一段时间，防控形势仍十分严峻。
二、充分肯定防治工作取得的初步成效，但应正视存在的主要问题
针对严峻的手足口病疫情防治形势，党中央、国务院领导高度重视，先后多次作出重要批示，明确要求根据形势变化，及时做好预防与救治工作，尽最大努力降低死亡率。我部疾控局、医政司、农卫司、妇社司和科教司等相关司局纷纷行动起来，积极工作、周密部署，加大各项工作力度，采取切实有力的防治措施，特别是在疫情的防控、病人的救治等方面开展了一系列工作：一是早部署、早动员。2009年12月组织召开全国手足口病防控工作会议，总结交流手足口病防治经验，全面部署2010年手足口病防治工作。二是开展督导检查，抓落实。先后于2010年3月、4月和5月三次组织疾控和临床专家，对河南、浙江、安徽、广东、广西、湖南等疫情高发省份进行督导检查，现场指导疫情防治工作，特别关注重点地区、重点人群疫情以及聚集性疫情的处置。三是及时研判疫情，不断完善防治措施。分别于2010年3月23日和4月26日组织召开手足口病防治专题研讨会，研判全国手足口病疫情形势，分析疫情防治中存在的困难和问题，研究加强全国疫情防治的策略和措施。四是明确要求，强化防治措施落实。多次召开了全国手足口病防治工作电视电话会议，强调手足口病防治工作的重要性，提出明确要求，进一步强化防治措施落实。五是强化培训指导，提高医疗卫生人员能力。通过开展督导检查和远程培训，对重点地区医疗卫生人员进行指导，着力提高基层临床救治与疫情防治能力。
