（五）发展中小企业，延伸产业链条。认真贯彻落实国、省关于进一步加快中小企业发展的各项政策措施，营造“全面开放、全民创业”的良好创业环境。加大扶持力度，降低准入门槛，支持中小企业平等进入国家法律、法规未禁止的行业和领域，在投资核准、信贷支持、财税政策、要素使用等方面同等对待。把加快民营经济、中小企业发展与优化经济结构、促进县域经济发展结合起来，围绕主导产业、龙头企业产业配套和产业链延伸，抓大育小、统筹发展，大力发展小企业和微小企业，促进产业关联发展、成链发展、集聚发展。深入实施中小企业成长工程，通过龙头带动、专业协作、配套互补、整合提升等手段，重点扶持一批市场前景广阔、成长性好的科技创新型、专业配套型、精深加工型、劳动密集型、出口创汇型和综合服务型中小企业，引导走“专、精、特、新、配”之路，与大企业共同发展。到2015年力争全市规模以上工业企业达到800户、规模以下企业达到10000户。加快建立健全面向中小企业的信用担保、创业辅导、技术支持、信息服务和人才培训等社会化服务体系，促进中小企业持续健康发展。

　　（六）着力创新发展，增强核心竞争力。积极发展新能源、新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业，依托机车、汽车制造优势发展燃气发电机、新能源汽车等装备制造业，依托丰富的农产品资源推进生物医药产业化，促进产业高度化、产品高端化，培育新的竞争优势。加强创新平台建设，积极组建汽（机）车工业研究院，加快建设省级汽车零部件检测中心，争创国家级和省级企业技术中心，力争到2015年我市国家级企业技术中心达到3家，省级企业技术中心达到30家。推进质量品牌兴企，支持企业参与国内外标准制（修）定，鼓励企业争创品牌，力争到2015年全市拥有中国名牌和驰名商标15个（件）、四川名牌和四川省著名商标80个（件）。加强产学研结合，加快新产品研发，推进电力机车、发动机、大型天然气液化装备等重大装备的技术创新和成果转化，到2015年新产品产值率达到30%。推进信息化与工业化融合，加强信息技术在研发、生产、营销、管理等领域应用，以信息化改造提升传统工业。推动企业管理创新、体制创新、机制创新，不断增强发展活力。

　　（七）转变发展方式，提高经济质量效益。坚持走新型工业化道路，进一步强化可持续发展理念，大力发展低碳工业，着力推进循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型工业。加强节能降耗和资源综合利用工作，加快节能减排新技术、新设备、新工艺的推广应用，严把节能监察关，加强项目节能评估，确保实现工业能耗下降目标。大力推行清洁生产，严格执行环境影响评价以及“三同时”和排污许可证制度，认真落实主要污染物排放总量削减控制目标，按照国家规定淘汰消耗高、污染重、技术落后的产能和产品。支持企业战略重组，推进建立现代企业制度，完善法人治理结构，积极培育上市公司，加强营销管理、成本管理、质量管理和安全管理，提升管理水平，降低生产成本。着力开拓国际国内市场，推进品牌化经营，提高我市产品的市场占有率，改善经济效益，增加财税贡献。建立完善确保工业经济平稳较快增长的运行机制，加强区域经济、主导产业和重点企业运行监测，分析研判经济运行态势，及时制定应对措施，促进工业经济健康发展。

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