2．统筹做好就业创业工作。加强公共就业服务能力建设，建立健全公共投资带动就业、扶持就业机制。大力推进全民创业，创新就业形式，实现以创业带动就业的倍增效应。继续抓好高校毕业生、农民工和困难人员的就业问题，做好基建项目安排本地劳动力就业管理工作。加强职业教育培训和创业培训，拓宽劳动力转移就业渠道。
3．不断提高公共服务水平。继续组织实施中小学校舍安全工程，促进义务教育均衡发展。加快普通高中和职业教育基础能力建设，提高高中阶段教育普及程度。加快推进宁夏大剧院、贺兰山体育场等重点工程建设，着力改善基层文化设施条件，为繁荣城乡文化生活提供有效载体。进一步加强基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系建设，支持优势和特色专科医院发展，开工建设自治区儿童医院。
4．努力保持物价总水平稳定。切实加强和完善价格监测预警工作，逐步建立覆盖生产、流通、消费等各个环节的价格实时监测体系，及时采取价格调控政策措施。继续完善政府负责、相关部门齐抓共管的价格监管机制，完善保障市场供应和稳定价格应急预案，建立健全粮食、肉类、食用植物油、化肥等重要商品储备制度和价格调节基金制度。
(七)明确目标抓重点，促进改革开放有序推进。
1．积极推进投资体制改革。继续深化投资体制改革，制定出台自治区政府投资项目管理办法，抓紧建立投资项目后评价、重大项目公示和责任追究制度。继续推进政府投资项目代建制，努力提高政府投资效益。进一步改革项目审批方式，减少审批环节，规范审批行为。
2．继续深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，引导农村土地有序流转。建立和完善长期稳定的农业保障机制、农业补贴机制、农产品价格保护机制。积极推进农村金融改革，大力发展村镇银行、村民资金互助合作组织和小额贷款公司，促进金融服务向农村延伸。
3．稳步推进价格改革。稳步推进资源价格和环保收费改革，积极开展发电企业竞价上网、大用户与发电企业直接交易等试点工作。继续深化城市供水价格改革，加大水资源费征收力度，提高污水处理收费标准，改革垃圾处理费收费方式。
4．加强医疗卫生体制改革。加快推进医药卫生体制改革，进一步扩大基本医疗保障覆盖面。落实基本药物配送制度，积极稳妥地推进公立医院改革试点，重点做好试点城市公立医院规划布局和结构调整工作。探索实行政府购买服务等补助方式，完善政府举办城乡基层医疗卫生机构补偿机制。
5．大力发展内陆开放型经济。充分发挥我区回族穆斯林文化优势，着力把宁夏打造成我国面向穆斯林世界开放的前沿阵地。办好首届中阿经贸论坛，开工建设永久会址，积极争取穆斯林国家在银川设立领事馆。支持宁夏大学与迪拜大学合作建设孔子学院，促进中阿文化交流。发挥清真食品认证中心作用，积极开展清真认证、国际互认工作。加快宁夏世界穆斯林城项目建设进度，建成银川清真食品穆斯林用品小商品中心。做好伊斯兰金融试点工作，积极申报设立“清真食品穆斯林用品综合保税区”。在开展相关课题研究的基础上，编制《宁夏内陆开放型经济发展总体规划》。继续坚持开放带动战略，提升外向型经济水平。积极吸引跨国公司、大财团、知名企业来我区投资，不断提高利用外资质量和水平，争取全年实际利用外资突破2亿美元。
附件：
自治区2010年国民经济和社会发展计划主要指标表
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│ │计算 │2008年 │ 2009年 │ 201 0年 │
│ │ │ ├─────┬─────┬─────┬─────┼─────┬─────┤
│ 指 标 名 称 │ │ │ │增长 │ │比2008年 │ │比2009年 │
│ │单位 │实 际 │计划 │ │实际 │ │计划 │ │
│ │ │ │ │(％) │ │增长(％) │ │增长(％) │
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│一、地区生产总值 │ 亿元│ 1203．9 │ 1270 │ 10 │1334．6 │ 11．6 │ 1510 │ 10 │
├───────────────┼───┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 第一产业 │ 亿元│ 118．9 │ 138 │ 6 │ 127．2 │ 7．2 │ 138 │ 6 │
├───────────────┼───┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 第二产业 │ 亿元│ 610 │ 685 │ 12 │ 680．2 │ 14．4 │ 784 │ 12．5 │
├───────────────┼───┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 其中：工 业 │ 亿元│ 507 │ 577 │ 12 │ 538．3 │ 13．1 │ 618 │ 12 │
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│ 建筑业 │ 亿元│ 103 │ 108 │ 12 │ 141．9 │ 20．2 │ 166 │ 15 │
├───────────────┼───┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 第三产业 │ 亿元│ 475 │ 447 │ 9 │ 527．2 │ 9．4 │ 588 │ 9 │
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│二、地方一般预算收入 │ 亿元│ 95 │ 105 │ 10．5 │ 111．5 │ 17．4 │ 120 │ 11 │
├───────────────┼───┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│三、全社会固定资产投资 │ 亿元│ 858．8 │ 1072 │ 25 │ 1119．1 │ 30．3 │ 1400 │ 25 │
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│四、社会消费品零售总额 │ 亿元│ 285．2 │ 322 │ 13 │ 339．3 │ 19 │ 390 │ 15 │
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│五、居民消费价格指数(上年=100)│ │ 108．5 │ 104 │ 4 │ 100．7 │ 0．7 │ 103 │ 3 │
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│六、外贸进出口总额 │亿美元│ 18．8 │ 20．7 │ 10 │ 12 │ -36．2│ 13．4 │ 12 │
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│ 其中：进 口 │亿美元│ 6．2 │ 6．8 │ 10 │ 4．6 │ -26，4│ 5．1 │ 12 │
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│ 出 口 │亿美元│ 12．6 │ 13．9 │ 10 │ 7．4 │ -41 │ 8．3 │ 12 │
├───────────────┼───┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│七、实际利用外资 │亿美元│ 1．2 │ 2 │ 66．7 │ 1．7 │ 40．5 │ 2 │ 17．6 │
└───────────────┴───┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
