(六)民生计划顺利实施，人民生活水平不断提高。
开工建设棚户区改造住房100万平方米，改造农村危房危窑5．8万户，安置生态移民5．7万人，解决了3．1万户城市低收人家庭住房困难和 38．8万农村人口的饮水安全问题，新改建农村公路2448公里，全区行政村通客车率达到 95％。城镇新增就业6．6万人，城镇登记失业率 4．4％。城镇居民基本医疗保险参保率达到 98．5％，在贺兰、平罗、盐池3县开展了新农保试点。城镇居民人均可支配收入14025元，可比增长10％；农民人均纯收入4048元，增长 10％。
(七)各项改革有序进行，对外开放取得新进展。
完成了区、市、县3级政府新一轮机构改革任务。完成了青铜峡铝业集团公司等地方企业与中央企业的重组。在4个县市区开展了农村土地承包经营权流转试点。出台了《
宁夏回族自治区招标投标管理办法》(2009年自治区政府令第12号)和《
宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》 (2009年自治区政府令第13号)。对电价、农业用水价格、污水处理收费标准进行了调整。出台了《宁夏回族自治区医药卫生体制改革近期(2009年-2011年)重点实施方案》(宁政发[2009]104号)及相关配套政策。区直5家经营性文化事业单位全部转企改制为集团公司。全年招商引资实际到位资金646亿元，增长48％；实际利用外资1．7亿美元，增长40．5％。
当前经济社会发展中面临的矛盾和问题：一是经济回升向好的基础还不稳固，工业企业生产经营状况仍然偏紧，产销衔接不够顺畅。二是对外贸易下滑明显，冶金、有色、机电等行业产品出口遇到较大困难。三是政府投资项目配套资金缺口较大，企业尤其是中小企业融资依然十分困难。四是城乡居民收入增长乏力，就业形势依然严峻，促进增收的长效机制尚未真正建立起来。此外，还存在发展方式转变依然滞后，产业结构调整难度加大，农业农村稳定发展基础不牢固，商品房价格涨幅过大，区域发展不够协调，扶贫攻坚任务艰巨，人口与资源、环境矛盾日益突出等问题。
二、2010年经济社会发展的总体要求和主要目标
2010年我区经济社会发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续把确保经济平稳较快发展作为首要任务，把推动经济发展方式转变和经济结构调整作为主攻方向，把重点项目建设作为主要抓手，更加注重产业优化升级，更加注重农业提质增效，更加注重改革开放和科技创新，更加注重保障和改善民生，更加注重促进社会和谐稳定，确保“十一五”规划目标任务顺利实现，奋力开创全区经济社会发展的新局面。
按照以上要求，综合考虑经济社会发展的需要和可能，并与“十一五”规划纲要和《
国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》 (国发[2008]29号)相衔接，确定2010年全区经济社会发展的主要预期目标和约束性指标是：
--国民经济较快增长。地区生产总值 1510亿元，增长10％，力争实现11％的增长。
--投资规模继续扩大。全社会固定资产投资1400亿元，增长25％。
--物价水平稳中有升。预期居民消费价格总水平涨幅3％左右；社会消费品零售总额390亿元，增长15％。
