世界生物技术和新医药产业正处在跨越发展的战略机遇期，“生物经济”已现端倪，将成为未来世界经济发展的又一战略驱动力。我省科教优势、开放优势明显，主动参与和积极承接全球技术与产业转移能力在全国处于领先地位，具有加快发展生物技术和新医药产业的良好条件。加快推进生物技术和新医药产业发展，是我省高新技术产业结构优化和质态提升的紧迫任务，是加快向创新型经济转型升级的战略举措。
二、发展思路和主要目标
（一）发展思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循生物技术和新医药产业先导性与高风险性的成长规律，以大力发展生物技术药和生物工业产品为重点，加快突破重大关键技术，以自主创新占领制高点，以集约发展增强竞争力，加快培育具有自主知识产权及自主品牌的生物技术和新医药产品，加强统筹，聚焦资源，加快建设各具特色的产业集聚区，努力实现产业布局更优、集聚程度更高、企业规模更大、竞争实力更强，推动生物技术和新医药产业成为增长速度快、运行质态好、带动作用强的战略性支柱产业，使我省成为全国重要的生物技术和新医药产业集聚区和增长极。
（二）主要目标
产业布局进一步优化。着力打造泰州医药高新技术产业开发区，至2012年，泰州形成500亿元的产业规模，成为引领全省生物医药产业发展的重要增长极，构建形成以泰州“中国医药城”为中心，南京、苏州、连云港等地各具特色、差异发展的产业发展布局。
竞争实力大幅提升。重点发展以生物工业产品和生物技术药为先导的十大产品集群，培育100个拥有自主技术和自主品牌的企业，开发100个具有高附加值和高市场占有率的重点产品，至2012年，形成年销售超10亿元的产品5个以上、超50亿元的企业10家、超100亿元的企业3家。
创新能力显著增强。建设100个创新支撑平台，培养引进100名国际杰出科技人才，打造十大产业技术联盟，整合形成面向企业开放的技术创新服务平台，初步建成人才引领、平台支撑、联盟协作、基地统筹的生物技术和新医药产业发展区域创新体系。
产业规模迅速扩大。至2012年，全省生物技术和新医药产业销售收入超过5000亿元。至2015年，生物技术和新医药产业成为国民经济的主导产业，在世界生物技术产业发展中占有一席之地，江苏成为全球生物技术和新医药创新及产业化最活跃的地区之一。
三、重点任务
围绕生物技术和新医药产业的跨越发展，大力推进创新链与产业链的融合，加快突破一批影响产业发展的技术瓶颈，实施一批重大产业项目，创造新的市场需求，培育新的经济增长点，打造产品集群，建设产业基地，加快技术创新，大力提升骨干企业核心竞争力，促进产业又好又快发展。
（一）壮大自主创新产品
借鉴全球生物技术和新医药产业发展的通行做法，以生物技术药为突破口，加快生物技术和新医药产品的自主创新，攻克并掌握一批关键核心技术，发展十大高技术产品集群，实现产业结构转型升级。
1．以生物技术药物开发引领新药产品集群大发展
大力发展生物技术药，带动现代中药、小分子药物、生物试剂、医用材料、医疗器械等六大产品集群的发展，至2012年，销售收入超过2700亿元。积极构建在关键环节上拥有自主知识产权的产业链，成为医药强省。
生物技术药。重点发展以治疗性抗体为代表的靶向性治疗药物，开发形成一批防治肿瘤、心血管疾病和自身免疫性疾病等重大疾病的化学药替代新药；大力发展以重组疫苗为重点的新型疫苗，努力研制一批防控烈性传染病的关键药品；加快发展核酸药物，着力培育一批治疗重大疑难疾病的创新药物；积极突破干细胞技术，成为组织器官修复、难治性疾病治疗和生命质量改善的生物医药产业新增长点；充分利用我省海洋生物资源丰富的优势，加快海洋药物创制工作，努力开发一批特色药物，大力提升我省海洋生物产业的技术水平。加强抗体人源化、真核细胞表达、递释药等共性关键技术攻关，突破大规模细胞培养和分离纯化等核心生产工艺，积极扶持血管内皮抑制素、肝素、重组人胰岛素等品牌药物扩大市场占有率，加快siRNA小核酸药物、TNF受体药物、注射用重组人血小板生成因子等重大创制新药的产业化，加快制订干细胞治疗技术标准，加强符合国际医药市场准入规范的技术平台建设，推动骨干医药企业扩大生物技术药产品份额，扶持杰出科技人才创办的生物医药企业快速成长，抢占我国生物技术药的制高点，带动全省医药产业实现高端跨越。至2012年，产业规模超过350亿元。
