山东省人民政府办公厅关于公布2010年《政府工作报告》工作任务的通知
（鲁政办字〔2010〕28号）
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据省政府领导同志工作分工，现将《2010年〈政府工作报告〉工作任务分解表》发给你们，请结合实际，抓好工作落实。
山东省人民政府办公厅
二○一○年二月二十四日
2010年《政府工作报告》工作任务分解表
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┃ 姜大明省长 ┃
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┃ ┃ 全省生产总值增长10％左右；地方财政收入增长11％左右；固定资产投资增长18％左 ┃
┃ ┃右；社会消费品零售总额增长16％左右；外贸进出口和实际利用外资实现恢复性增长；城镇 ┃
┃ 指 ┃新增就业100万人，转移农村劳动力120万人，城镇登记失业率控制在4％以内；城镇居民人 ┃
┃ 标 ┃均可支配收入和农民人均纯收入均增长7％以上；居民消费价格总水平涨幅控制在3％左右； ┃
┃ ┃万元生产总值能耗、二氧化硫、化学需氧量排放量全面完成“十一五”规划目标；人口自然增 ┃
┃ ┃长率控制在6．5‰以内。 ┃
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┃ ┃ 1．对全面完成省十一届人大三次会议确定的政府工作目标任务负总责。全面贯彻党的十 ┃
┃ 工 ┃ ┃
┃ ┃七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 ┃
┃ 作 ┃贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话要求，继续贯彻积极的财政政 ┃
┃ 任 ┃策和适度宽松的货币政策，继续把握积极作为、科学务实的工作基调，力求在转方式、调结构 ┃
┃ ┃上有新突破。在谋长远、抓重点上有新推进，在搞改革、促开放上有新举措，在惠民生、保稳 ┃
┃ 务 ┃ ┃
┃ ┃定上有新成效，提高经济运行质量和效益，保持经济平稳较快发展，全面完成“十一五”规划 ┃
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┃ ┃目标任务，推动经济文化强省建设取得新进展，为“十二五”规划的实施打下良好基础。 ┃
┃ ┃ 2．抓好全省重点工作。一是保持经济平稳较快发展。稳定扩大需求规模，优化需求结构， ┃
┃ ┃促进消费、投资、出口协调拉动经济增长。努力扩大消费需求，保持投资合理增长。稳定发展 ┃
┃ ┃对外贸易，加快新型城镇化进程，发挥财税金融的保障作用。二是打好转方式、调结构这场硬 ┃
┃ ┃仗。把转变发展方式、调整经济结构作为刻不容缓的重大任务，痛下决心，狠下功夫。坚定不 ┃
┃ ┃移地加以推进。农业调整要促进农村发展农民增收，工业调整要推动产业由大变强，服务业要 ┃
┃ 工 ┃实现跨越发展，抓好节能减排推进绿色发展，抓好自主创新强化科技支撑，继续深化改革增强 ┃
┃ ┃发展活力。三是实施重点区域带动战略，着力打造山东半岛蓝色经济区。推进黄河三角洲高效 ┃
┃ 作 ┃ ┃
┃ ┃生态经济区建设，扎实推进胶东半岛高端产业聚集区、省会济南和鲁南临港产业带建设，推动 ┃
┃ 任 ┃西部地区加快发展。四是加大改善民生和社会建设力度。千方百计扩大就业。健全城乡社保体 ┃
┃ ┃系。优先发展教育事业。推动医药卫生事业改革发展。加快城乡保障性住房建设。完善公共文 ┃
┃ 务 ┃ ┃
┃ ┃化服务体系。维护社会和谐稳定。 ┃
┃ ┃ 3．抓好财政、税务和审计方面的工作。 ┃
┃ ┃ 4．加快服务型政府建设。一是加快转变政府职能。二是切实搞好政务公开。三是全面推 ┃
┃ ┃进依法行政。四是努力加强政风建设。 ┃
┃ ┃ 5．认真搞好反腐倡廉。坚持廉洁从政、从严治政，深入开展反腐倡廉教育，坚持用制度 ┃
┃ ┃管权、管事、管人。提高制度执行力。 ┃
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┃ 王仁元常务副省长 ┃
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┃ 指 ┃ 规模以上固定资产投资增长18％以上；居民消费价格总水平涨幅控制在3％左右。 ┃
┃ 标 ┃ ┃
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┃ ┃ 1．保持投资合理增长。着力优化投资结构，抓好重点投资项目，搞好项目筛选储备，进 ┃
┃ ┃一步激活民间投资。 ┃
┃ ┃ 2．服务业要实现跨越发展。坚持市场化、产业化、社会化发展方向，促进服务业拓宽领 ┃
┃ ┃域、扩大总量、增强功能、优化结构、提升层次。突出发展生产性服务业，积极发展生活性服 ┃
┃ ┃务业。 ┃
┃ ┃ 3．发挥金融的保障作用。用好管好省调控资金，确保新增中央投资项目的配套资金按时 ┃
┃ ┃足额到位。优化金融生态环境，引导金融机构把握好信贷投放节奏，搞好对重点产业和薄弱环 ┃
┃ ┃节的信贷投放，加大对农业和中小企业支持力度。完善地方金融体系建设，加快培育村镇银 ┃
┃ 工 ┃行、农村资金互助社，有序发展小额贷款机构。支持企业直接上市融资，扩大企业债券融资规 ┃
┃ ┃模。推动保险业健康发展，提高风险保障和管理水平。 ┃
┃ 作 ┃ 4．大力发展新能源。重点扶持风电、太阳能光伏发电、海洋能源、核电装备及半导体照 ┃
┃ ┃明、新能源汽车等技术和产品的研发生产，形成太阳能热利用、光伏发电、风力发电和核能4 ┃
┃ 任 ┃大新能源集群。办好第四届世界太阳城大会。 ┃
┃ ┃ 5．实施重点区域带动战略，着力打造山东半岛蓝色经济区。根据胡锦涛总书记关于大力 ┃
┃ 务 ┃发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、打造和建设好山东半岛蓝色经济区的 ┃
┃ ┃科学论述。搞好重大课题研究，加快推进总体规划编制，争取进入“十二五”规划，上升为国 ┃
┃ ┃家战略。 ┃
┃ ┃ 6．全力推进黄河三角洲高效生态经济区建设。抓紧出台贯彻黄河三角洲高效生态经济区 ┃
┃ ┃发展规划的具体实施意见，分解任务目标，落实工作责任，创新体制机制。黄河三角洲开发在 ┃
┃ ┃今年开好头、起好步。 ┃
┃ ┃ 7．扎实推进胶东半岛高端产业聚集区、省会济南和鲁南临港产业带建设。抓紧编制胶东 ┃
┃ ┃半岛高端产业聚集区发展规划，努力打造高端产业、高端产品和高端技术自主创新平台，提高 ┃
┃ ┃产业核心竞争力，形成黄渤海地区新的经济增长极。大力发展省会经济。加快出台鲁南临港产 ┃
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