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责任单位：科技局及各县（市、区）政府、开发区管委会。
2．大力发展教育事业。一是进行职业技术教育专题调研，召开全市职业技术教育工作会议，加快职业技术教育。二是进一步加大教育投入，改善办学条件。年底前完成市第三实验小学和市东风小学的改扩建工作。建立农村中小学危房改造长效机制，消除当年新增的中小学危房。三是稳步提高教师待遇，稳定教师队伍。认真落实“以县为主”的管理体制，全面实行县级财政统发教师工资，确保教师工资按时足额发放；同时加大对优秀教师、骨干教师、学科带头人奖励力度，努力改善教师办公、生活条件。四是扎实开展创建示范性学校活动，确保今年创建1－2所省级示范性普通高中，3－5所市级示范性初中，10所以上市级示范性小学和幼儿园。五是切实解决贫困生入学问题。认真落实“两免一补”政策，继续办好卢氏县初中宏志班和三门峡市一高宏志班；积极开展教育对口支援和支教活动，帮助家庭经济困难学生完成学业；市、县两级教育行政部门建立的贫困生救助基金不少于10万元，资助大学新生不少于50名。
责任单位：教育局、财政局、扶贫办及各县（市、区）政府、开发区管委会。
（二）切实做好就业和社会保障工作
由市劳动保障局牵头，会同市人事局、民政局及各县（市、区）政府、开发区管委会负责落实。
1．建立健全城乡社会救助体系，保障困难群众基本生活。一是完善全市灾害救援机制，保障灾民基本生活，努力实现“四有一不”救灾目标。二是切实加强农村特困户和“五保”供养工作，确保农村特困群众基本生活。三是提高城市低保标准。巩固湖滨区、开发区、灵宝市现有低保工作成果，尽快提升义马市、渑池县、卢氏县、陕县的低保标准。四是不断扩大和完善城乡医疗救助工作，切实缓解困难群体“看病难”和“因病致贫、因病返贫”问题。
责任单位：市劳动保障局、民政局、卫生局及各县（市、区）政府、开发区管委会。
2．大力开发就业岗位，进一步做好再就业工作。一是加强部门协调，以小额担保贷款发放为突破口，协调推进再就业培训、税费减免、帮扶困难群体再就业等优惠政策落实工作。二是加强和完善劳动力市场、就业培训机构、街道社区平台和就业服务队伍建设，完善公共就业服务体系。三是以确保企业离退休人员养老金按时足额发放为重点，全面落实各项社会保险待遇。继续加大社会保险扩面征缴工作力度，综合征缴率稳定在90％以上；养老保险实行市级统筹；失业保险参保人员稳定在20万人以上；医疗保险在扩面中要着力解决困难企业的医疗保障问题；工伤保险要积极推进风险较大的矿山、建筑等行业和企业参保，努力使更多的城镇劳动者享受到基本社会保障。
责任单位：市劳动保障局及各县（市、区）政府、开发区管委会。
（三）切实加强社会事业发展。一是进一步加大创建国家卫生城市工作力度，对照国家卫生城市新标准，制定切实可行的措施，狠抓任务分解落实，确保2007年实现创建国家卫生城市的目标任务。二是切实加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力；逐步解决群众看病贵、看病难问题。三是多方筹措资金，改善体育基础设施，抓好豫西文化体育走廊工程建设。四是加大“双拥”工作力度，努力实现全国“双拥模范城”四连冠。
责任单位：市卫生局、市民政局、体育局等部门及各县（市、区）政府、开发区管委会。
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