责任单位:市商务局及各县(市、区)政府、开发区管委会。
(三)积极培育提升特色旅游业。一是充分三门峡国际黄河旅游节的综合功能,使之成为我市旅游宣传促销和对外经贸合作的有效裁体。二是邀请省内外知名专家、学者,上半年完成《三门峡旅游发展总体规划》的修编工作。三是充分挖掘旅游资源优势和特色,集中力量开发以“一河一峡一关一区”为核心的重点旅游建设项目,打响“文化山水”旅游品牌。四是加强区域联合,组织豫晋陕黄河金三角旅游联谊活动,逐步形成大旅游、大产业格局。五是继续集中力量,进行强力促销,吸引更多的游客到三门峡旅游观光。
责任单位:市旅游局、商务局、林业局、文化局等部门及各县(市、区)政府、开发区管委会。
(四)稳步推进财政金融工作
由市财政局牵头,会同市国税局、地税局、中小企业服务局、人行、银监分局、各金融机构及各县(市、区)政府、开发区管委会负责落实。
1.深化财政体制改革。一是完善市与县(市、区)财政管理体制,切实做好体制调整后的收入预算管理工作。二是继续深化国库集中收付制度改革,完善操作程序,提高工作效率,改进服务质量。三是扩大政府采购范围和规模,提高采购资金占财政支出比重,力争采购规模突破4.5亿元。四是进一步完善收支两条线、乡(镇)村财务管理体制和“乡财县管”等改革措施,提高财政监管水平。五是全面开展行政事业单位清产核资工作,逐步建立行政事业单位国有资产管理信息系统。
责任单位:市财政局、国税局、地税局及各县(市、区)政府、开发区管委会。
2.改善金融生态环境。一是完善评审指标体系。积极配合中小企业局做好中小企业担保中心的运转工作,帮助信用企业解决贷款难问题。二是积极搭建银企合作平台,组织项目洽谈,着重推介重点行业、重点建设项目以及中小企业,建立银企互动共赢长效机制。三是对恶意逃废银行债务的典型企业公开曝光、联合制裁,切实维护金融权益,优化金融生态环境。四是防范金融风险,维护金融稳定。五是积极采取措施,依法规范完善,年内完成三门峡市商业银行组建工作。
责任单位:市人行、银监分局、各金融机构、中小企业局及各县(市、区)政府、开发区管委会。
六、关于发展各项社会事业,不断提高人民生活水平
由市科技局和教育局牵头,会同市劳动保障局、民政局、卫生局、国土资源局、人口计生委、环保局、财政局、人事局、人防办、体育局等部门及各县(市、区)政府、开发区管委会负责落实。具体措施是:
(一)积极推进“三大战略”
由市科技局、教育局牵头,会同市计生委、国土资源局、环保局、人事局及各县(市、区)政府、开发区管委会负责落实。
1.扎实做好科技兴市工作。一是实行科技进步目标责任制,加强对科技进步实绩的考核。二是大力发展科技中介机构,重点支持以科技信息、科技成果推广转化和技术交易、科学普及为主的公共科技服务平台建设。三是支持鼓励企业建立技术研发机构,努力推动产学研合作。四是积极培育申报高技术企业和高新技术产品,促使更多的企业和产品跨入省乃至国家的高新技术企业和高新技术产品行列。五是积极扩大对外开放,通过合资兴办高新技术企业等多种形式,开展多渠道、多层次的国际科技合作与交流。