三、资金筹集和奖补方式
㈠资金筹集：一事一议财政奖补资金的筹集，坚持“自治区级统筹，分级负责，以旗县（区）为主，上级适当奖补”的原则。而且，在奖补比例上，应体现“先筹后奖、筹补结合”的原则，农牧民筹资筹劳和其他非政府投入数额，一般不应低于项目投资总额的1/3，在此基础上由当地财政部门给予奖补；在奖补内容上，提倡因地制宜、因事制宜，既可以是资金奖励，也可以是实物补助。
⒈自治区级奖补资金：自治区根据各地人大通过的预算资金安排等情况，测算对各地的奖补资金额度。
⒉市级奖补资金：市本级根据各地奖补资金投入和工作业绩等情况，对各地的一事一议财政奖补工作给予激励性扶持。为了保证全市整体推进、全面实施，市本级对非重点旗县（区）予以倾斜。
⒊旗县（区）奖补资金：一事一议财政奖补工作属于基层政府的事权，主要以旗县（区）投入为主。各旗县要积极调整支出结构，增加财政投入力度，并将一事一议奖补资金列入年度预算。同时，各地要以新农村新牧区建设规划为平台，加大涉农涉牧资金整合力度，与将一事一议奖补资金捆绑使用，分别管理，各记其功。支持和倡导社会各界捐资赞助嘎查村级公益事业，扶持嘎查村级组织发展集体经济，提高其自我建设的能力，努力形成政府引导、农牧民参与、社会支持、多方投入、筹补结合，共同推进嘎查村级公益事业建设的新格局。
㈡奖补方式：一事一议财政奖补工作按照“重点倾斜，兼顾一般”的原则，根据各重点推进旗县（区）和其他旗县（区）的相关工作业绩及奖补资金安排等情况，采取不同的奖补方式，主要包括：
⒈优先支持，重点倾斜。自治区每年选择综合改革工作基础较好、议事积极性较高、专项资金安排较多、群众筹资筹劳踊跃，项目库建设完善的部分旗县（区），作为自治区级一事一议财政奖补的重点推进旗县（区）；市本级也要按照相同的条件，每年从非重点旗县（区）中选择部分苏木镇，作为市级重点示范苏木镇，给予优先支持和重点倾斜。
⒉比例补助，全面推进。以旗县（区）（不包括重点推进旗县（区），下同）为单位，自治区和市级综合考虑各旗县（区）财政安排一事一议财政奖补资金额、农村牧区人口、财力状况、经济发展水平、建设成本、一事一议财政奖补项目覆盖面和受益面等因素，测算对各地的一事一议财政奖补资金。
