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驻马店市人民政府关于印发驻马店市2009-2010年度冬春农田水利基本建设实施方案的通知


  (二)广开渠道,用好政策,努力增加对农田水利的投入。
  农田水利建设是最重要的农业基础设施建设,需要大量的资金。要充分利用国家加大对水利建设投入的机遇,扎扎实实地开展好农田水利建设。一是地方财政要根据财政增长幅度,同比增加对农田水利建设资金的投入。二是财政部门要建立起小型农田水利建设补助专项资金,对改造小型水利设施进行倾斜扶持。三是土地出让金用于土地开发部分和新增建设用地有偿使用费,要结合土地开发整理安排较大比例的资金用于小型农田水利建设。四是要整合国家现有的各项农田水利建设资金,加强统筹协调,避免重复安排,着力提高资金使用率。调动各方面积极性,多渠道增加农田水利基本建设投入。地方各级政府也应切实承担起农田水利建设的责任,把农田水利建设纳入基本建设投资计划和财政预算。农村金融机构要增加农田水利信贷投放,延长贷款期限。完善政策措施,鼓励和引导民间资金、社会资金以多种方式投入农田水利建设。县、乡两级政府应把农田水利建设资金纳入投资和财政预算,逐步形成适度规模。五是要认真落实好《河南省水利建设基金筹集和使用管理意见》,足额征收水利建设基金。六是实行以奖代补。探索公共财政对农民、专业户、社会团体出资兴修水利实行奖补的各种有效办法,对农民自办项目实施直接投资补助或贷款贴息,以调动方方面面投资农田水利的积极性。

  (三)深入调研,搞好服务,认真做好农田水利建设规划。认真搞好农田水利基本建设规划,编制好规划是科学有效地开展农田水利基本建设的前提和基础。县级农田水利基本建设规划是组织开展县域农田水利基本建设的政策性指导文件。通过规划,摸清情况,明确任务,指导和规范工作,协调有关部门,整合投资,提高资金使用效率。要因地制宜,突出重点,根据当地的实际情况和国家的政策,把农村和农民最急需解决的问题摆在最优先的位置,把解决制约当地农业生产发展的瓶颈摆在最优先的位置。

  (四)加强技术指导和施工管理,严格把好工程质量关。各有关部门要加强技术指导和施工管理,严格把好工程质量关。一是组织技术力量深入水利建设工地加强技术和施工指导,发现问题及时解决,做到建一处,成一处,发挥效益一处。二是严格落实好水利工程质量责任制,要加强对工程建设的监理,确保工程的建设进度和质量。对于小型农田水利设施建设要统一规划,连片实施,形成整三是积极推广使用新技术、新工艺、新材料,优化工程设计。四是加强验收工作,凡是竣工的工程,必须经验收合格后方可交付使用。


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