市卫生局负责落实。
77．大力发展老龄事业，提高养老服务水平。
市民政局负责落实。
78．稳定低生育水平，统筹解决人口问题。
市计生委负责落实。
79．实施安全发展行动计划，建立安全生产投入保障机制，落实安全生产责任制，加强重大安全隐患排查和整治，严格重点领域、重点行业安全监管，推进小煤矿兼并重组和关闭等工作，杜绝重特大安全事故发生。
市安全生产监督管理局负责落实。
80．健全信访工作长效机制，落实矛盾纠纷立案交办等制度，努力把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。
市信访局负责落实。
81．加强社会治安综合治理，实施技防全覆盖工程，加大公共场所巡逻管控力度，强化流动人口服务管理，有效遏制各类案件发生。深入开展打黑除恶专项行动，保持对违法犯罪活动的高压态势。
市公安局负责落实。
82．加强网吧监管，预防和减少青少年违法犯罪。
市文广新局负责落实。
83．对困难群体提供司法救助和法律援助。
市司法局负责落实。
84．积极创建全国文明城市，加大硬件投入，加快科技馆、群艺馆、青少年活动中心建设，提升档案馆建设管理水平，力争文明城市测评取得新突破。深入开展“三优三创”竞赛活动，提高市民文明素质，营造健康向上的人文环境。支持驻洛部队和民兵预备役建设，落实优抚安置政策，搞好双拥共建。依法保护妇女儿童、残疾人和未成年人合法权益。
市文明办、民政局、妇联、残联，各县（市、区）人民政府负责落实。
九、编制好“十二五”规划，努力在新一轮发展中抢占先机
85．密切关注政策走向，及时了解国家、省“十二五”规划编制信息，加强与上级规划的衔接，着力提高规划的前瞻性、指导性和可操作性。紧紧围绕经济社会发展的主要矛盾和突出问题，加强战略性重大专题研究，组织开展专题调研、专家访谈、市民建言献策等活动，确保规划科学有效、符合民意；搞好总体规划与专项规划、新规划与已有规划的统筹衔接，确保规划的连续性、协调性。
市发改委负责落实。
86．积极谋划一批前景好、潜力大、带动力强、科技含量高的好项目，争取更多项目进入国家、省规划盘子，争取更多政策、资金支持。
市发改委负责落实。
十、加强政府自身建设，打造人民满意政府
87．牢固树立执政为民的理念，扎实开展“两转两提”活动。要把为基层、为企业、为群众提供良好公共服务作为政府工作的首要任务，一切工作都要以群众为中心，以群众需要为第一选择、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到工作责任到位、政策落实到位、措施保障到位。
