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中共湖南省委、湖南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度加快现代农业建设步伐的意见

  9、加强农村金融创新服务。实行财税政策与农村金融政策的有效衔接,落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励政策。进一步落实县域内银行业金融机构新吸取存款主要用于当地发放贷款的政策。农业发展银行要大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行等金融机构要提高涉农信贷投放的总量和比重。加大农村金融网点业务向偏远地区覆盖的力度,确保三年内消除基础金融服务空白乡镇。积极推广农村小额信用贷款和联户贷款,提高小额信贷上限标准。加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,有序发展小额贷款组织。深入开展农村金融产品和服务方式创新试点,有序推行农房、土地承包经营权证、水域滩涂使用权证、大型农用生产设备等贷款抵押。实施农村信用工程,鼓励以县市区为单位组建新农村建设投融资公司和农业担保公司,积极开展银农对接,对农户信用等级进行评估公示,分类确定授信额度。扩大农业保险保费补贴品种和区域覆盖范围,省财政继续安排专项资金,发展水稻、棉花、能繁母猪、奶牛等政策性保险,积极开展油菜、森林保险业务,支持发展农村小额保险、农房保险等产品。健全农业再保险体系,建立财政支持的巨灾风险分散机制。大力支持符合条件的涉农企业上市融资。
  10、加大农业招商引资力度。对接国家产业振兴规划,突出我省农业资源优势,围绕农业产业链、优势农产品产业带筛选优质项目,充实招商引资项目库,吸引跨国农业企业集团、国内大型涉农企业和世界500强企业投资我省农业开发。确定准入门槛,优先引进“两型”产业和低碳经济发展项目。完善基础设施配套和优惠政策,优化农业投资环境。支持优质农产品加工企业与外来投资企业实行联合、重组、兼并。鼓励社会力量参与农村产业发展和公共设施建设。企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会,用于建设农村公益事业项目的捐赠支出,不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。办好中国中部农博会等农业节会,搭建农业招商引资平台。
  11、大力开拓农村消费市场。加大家电、汽车、摩托车下乡等实施力度,提高家电下乡产品最高限价,对现行限价内的产品继续实行13%的补贴标准,超出限价的实行定额补贴,根据我省农民需求新增一个品种纳入家电下乡政策范围,补贴对象扩大到国有农林场职工。把支持农民建房作为扩大农村消费的重要举措,采取有效措施推动建材下乡,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。注重加强村镇规划,引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。加强下乡建材产品监管,严禁假冒伪劣产品流入农村。加大农村危房改造力度,继续实施移民安居工程,建材下乡政策优先用于农村危房改造。


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