以科学发展观为指导，深入贯彻落实《
国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，和海南省开展“海南国际旅游岛建设环境综合整治年”活动的具体要求，按照营造整洁优美卫生环境，着力构建长效管理机制的总要求，本着“统一领导、属地管理、部门分工、综合执法”的工作原则，下大力气整治影响国际旅游岛建设环境的突出问题，不断推进环境综合整治“五大工程”各项工作，为国际旅游岛建设创造和谐、文明、有序的 发展环境，实现“最精最美省会城市”的目标。
二、工作目标
（一）卫生环境进一步优化，公众卫生意识、文明素质显著提高，市区主次干道垃圾乱扔（丢）和小街小巷脏乱差问题明显改善。
（二）占道经营得到根本改变，取缔肩挑叫卖、店外摆卖、流动摊贩、马路市场等违章经营行为，营造文明和谐有序的城区环境。
（三）强化市区、旅游景点公厕的建设管理，做到设施配套、功能完善、管理先进。
（四）市区建筑物、城市道路及两侧的公共设施悬挂物、充气物、条幅明显减少，确保市容整洁。
三、整治内容
（一）加强道路清扫保洁工作，特别是小街小巷的清扫保洁，做到全天候保洁，交接班不留空档，无大面积漏扫现象，道路保洁做到路见本色；加强垃圾收运管理，做到无垃圾积压，无桶点暴满，保证车走桶点干净；全面实行垃圾袋装收集，力争垃圾袋装率达100%；生活垃圾日产日清，垃圾、粪便收集运输全面密闭化；指导监督水域环卫承包公司加强水域保洁工作，确保市区江、河、湖、海水面清洁。重点加强小街小巷环境卫生和夜间垃圾的管理。（牵头单位：各区政府 责任单位：市环卫局）
（二）整治公厕，达到市区、景区（点）公厕设置合理，整洁干净。重点整治市区、旅游景区（点）的公厕布局、卫生问题。在布局上，完成17座公厕的选点建设问题，解决移动公厕的遗留问题。各区环卫部门加强公厕卫生管理，做到“六无、四净、三通”管理，即：无污泥、无积水、无蚊蝇、无恶臭、无尿碱、无粪便溢满；地面、蹲位、档墙、便器周围干净利落；水通、电通、排污管道通；公厕设有便器、洗手盆、清洁池、照明等设施设备且完好，实行专人管理，24小时开放制度，持牌服务，公开监督，使公厕管理全面达标。市、区环卫部门加大检查力度，监督和指导辖区内旅游景点、车站、码头、机场等窗口单位及其他单位的公厕按此标准管理。（牵头单位：各区政府 责任单位：市环卫局）
（三）打击未经核准擅自处置建筑垃圾的行为，尤其是乱倾倒建筑垃圾和运输过程污染道路的行为，全面清理城区和城郊的建筑污泥渣土。（牵头单位：各区政府 责任单位：市市政市容管理委员会、市环卫局、市交警支队、市交通港航管理局）
（四）加大对车内对外乱扔垃圾、行人乱扔乱吐、乱派发小广告、乱倒垃圾等有损城市市容和环境卫生行为的查处力度。在市区“垃圾乱扔”现象严重的点位设置抓拍和处罚小组，实行严管重罚。（牵头单位：各区政府 责任单位：市市政市容管理委员会、市环卫局）
（五）按照国家标准配设果皮箱，配设重点在商业、金融街道，主干路、有辅道的次干路。推行 “摊前一个桶”工程，动员临街道路两侧饮食店、大排摊档业主设专用垃圾桶（带盖）存放垃圾。（牵头单位：各区政府 责任单位：市市政市容管理委员会、市环卫局）
