（四）加强课题研究，提高工作有效性

　　16．加强本市检验检测机构立法建设。开展《上海市检验检测机构管理办法》立法调研工作，进一步完善法律法规体系，规范本市监督检验机构、外资检验机构、社会检验检测公司等各种类型检验检测机构的业务行为，营造公平有序的检验检测市场，促进良性健康发展。

　　17．研究制定“十二五”认证规划。深入开展调查研究，回顾总结“十一五”规划的经验和不足，结合本市经济社会发展的实际和经济转型需求，以及国际国内认证事业的发展现状，前瞻性的谋划和制定认证工作“十二五”规划，以指导本市认证工作深化发展。

　　18. 开展计量认证评审有效性和证后监管长效机制课题研究。计量认证是对为社会出具公证数据的检验检测机构实行强制管理的手段，实行多年以来，计量认证已得到社会和用户的广泛认可，并被列为检验检测市场准入的必要条件。目前部分实验室管理水平不高，甚至少数实验室缺乏诚信，弄虚作假，造成极坏的影响。要通过课题研究，提出具体措施和有效的监管模式，提高计量认证评审质量，加强实验室风险管理，对获证后的实验室实行长期有效的监督管理。

　　19．改革完善本市质检机构授权模式。为保证质检机构的公正性、公权性、公共性和公益性，使质检机构独立承担法律责任，探索授权不授牌管理模式。同时，制定临时授权制度和程序，使授权的质检机构能及时满足政府突发性、应急性、临时性产品质量监督检验需要。

　　20．开展机动车安检机构比对试验技术方案研究。通过比对实验，以保证安检机构执行国家标准的准确性和一致性，控制机动车安检技术检验数据的离散性。根据机动车安全技术检验国家标准的规定和机动车安全技术检验的特点，研究机动车安检机构比对试验的可行性和可操作性。

　　21．开展管理体系认证有效性课题研究。自80年代末、90年代初国家推进管理体系自愿性认证以来，我们国家一跃成为世界认证大国，认证证书数量已居世界第一。本市各类认证机构占全国认证机构的三分之一以上，本市各类组织获得的认证证书中有效证书已达3万多张，但各机构的认证质量参差不齐。为了更好地促进本市认证市场的规范运作，科学地评价认证工作的有效性，鼓励和引导各类组织提升质量管理水平，计划开展“上海市管理体系认证有效性课题研究”，分析现状、查找问题、提出解决办法，为政府部门科学决策提供参考。

　　（五）健全沟通机制，加强宣传培训和队伍建设

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页