税务部门要积极建立和完善信息平台，充分运用部门信息资源，建设“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合数据库，通过部门数据的分析、应用，细化房屋出租、二手房交易、土地使用权转让等各个环节的房地产业税收管理，实现房地产行业税收一体化。
银川市发改委、财政局、国土资源局、规划局、建设局、住房保障局要积极创造条件，与国税、地税部门建立信息共享平台，指定专人负责，按照相应职责提供信息。在信息共享平台未建立之前，以上各部门要每月向税务部门提供一次信息资料。
三、开展专项检查，加大清欠力度
市国税局、地税局，银川开发区国税局、地税局要尽快制定工作方案，组织开展一次房地产行业专项检查，加大清欠力度，确保应收尽收。一是组织全市房地产企业对近三年来纳税情况进行自查。时间为2010年2月份。自查发现的问题，可直接补税，不予处罚。二是开展集中检查。时间为3月1日至4月底。由税务部门抽调业务骨干组成联合检查组，对年纳税额300万元以上（含300万元）的房地产企业近三年的纳税情况，进行一次全税种、全项目、全方位的检查，如发现有偷漏税等问题，严格按规定进行处罚，直至移交司法部门依法办理。三是落实清欠责任，制定清欠措施，对房地产企业欠税进行集中清理征缴。时间与开展集中检查同步进行。同时，要健全和完善欠税管理制度，加大监控力度，严防新欠发生，切实做好缓征税款到期入库工作，保证税款及时足额入库。
税务部门要及时向市委、市政府上报有关工作进展情况，检查、清理工作结束后，于5月上旬将结果报送市政府。
四、健全完善制度，建立长效管理机制。
要严格落实“先税后证”制度。任何单位和个人在办理产权登记或转让手续时，必须先进行纳税申报，国土、住房保障部门凭有关税收完税证明以及交易发票，办理房地产所有权和使用权登记或转让手续，否则，一律不得办理权属登记手续。要制定和完善房地产行业综合治税管理工作考核评价体系，定期进行考核，加大奖惩力度，对工作不力、造成税收流失的要予以通报批评直至追究责任。要加强发票管理，进一步完善“以票控税”的办法，除对房地产开发企业销售不动产发票实行严格管理外，税务部门应统一、规范“房地产开发预收款凭据”，对企业收取的开发产品预售收入（包括定金）在开具正式发票前，使用由税务机关监制的收款收据，将“房地产开发预收款凭据”纳入发票管理，从源头上对预收账款进行控制，以保证税款及时足额入库。税务部门要创新管理机制，整合内部征管资源，优化征管方式，提升房地产税收专业化管理水平。
