第四条 各级环境保护行政机关和行政执法人员在调查取证时，应当全面、客观、公正调查，充分收集证据，为正确、合理裁量提供事实根据。
第五条 各级环境保护行政机关和行政执法人员办理环境行政处罚案件，应当根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，确定“轻微、一般、严重或者特别严重”等违法行为等级，按照《河南省环境行政处罚裁量标准（试行）》的规定执行。
第六条 本制度由河南省环境保护厅负责解释。
第七条 本制度自发布之日起施行。
附件：六个环境行政处罚文书样式
附1：
XXX环境保护厅/局调查询问笔录
询问时间： 年 月 日 时 分至 时 分
询问地点：
被询问单位名称：
法定代表人（负责人）： 电话：
被询问人姓名： 性别： 年龄： 职务：
电话：
被询问自然人姓名： 性别： 年龄：
电话： 所在单位：
住址：
与本案关系：
我们是 的执法人员： 、 ，这是我们的执法证件，号码分别是： 、 请确认（出示证件）。
我们依法进行检查并询问有关情况，你必须如实回答问题和提供材料。如果认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。听清楚了吗？
答：
问：
答：
被询问人阅核后签注“询问笔录上述内容，记录属实。”
被询问人签字： 年 月 日
拒绝签字的理由：
询问人签字： 年 月 日
记录人签字： 年 月 日
（可续页）
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要求：询问要采取七何询问法，以便为合理裁量奠定基础：1、何人，主要查清违法主体是谁（自然人、法人或者组织）及其基本情况。2、何时，即违法行为发生的时间、持续进行的时间以及查处的时间。3、何地，指违法行为发生的地点、位置。4、何事，指构成何种违法行为。5、何情节，指违法行为涉及的物品、违法所得和销售情况，违法的过程、手段等。6、何故，指违法的原因、动机、目的。7、何果，即造成了怎样的危害后果。
