江苏省安全生产监督管理局关于推行淮安市“1＋3”安全监控工作体系的通知
（苏安〔2010〕1号）
各市人民政府，省有关部门：
近年来，淮安市开展的“1＋3”安全监控工作体系建设，是我省“职业危害和事故隐患监控法”（以下简称“监控法”）的完善提高和创新发展。“监控法”作为以“群防、群控、群治”为主要特色的事故隐患排查机制，在我省安全生产工作中发挥了重要作用。淮安市在贯彻实施“监控法”过程中，创造性地开展工作，形成了“1＋3”安全监控工作体系，通过建立三项机制和一系列的创新措施保证了“监控法”的有效实施，有力地促进了安全生产工作，在经济社会较快发展的同时实现了安全生产形势的持续稳定好转。国务院主要领导同志对此专门做了批示，给予了高度评价和充分肯定。近日，国家安全生产监督管理总局和
中华全国总工会下发了《关于推行江苏淮安安全监控工作体系的通知》（安监总政法［2009］224号），要求在全国大力推广淮安经验。现将此文转发给你们，请认真贯彻落实，并就我省推广实施工作通知如下：
一、加强组织领导，提高对推广“1＋3”安全监控工作体系重要性的认识
“1＋3”安全监控工作体系体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，其核心就是“以人为本，全员参与，群众性和专业性相结合，有效地防止各种不安全因素与行为，把事故隐患消灭在萌芽状态”。各地、各有关部门要从贯彻落实科学发展观、实现安全生产长治久安的高度来充分认识推广“1＋3”安全监控工作体系的重大意义，切实贯彻温家宝总理、张德江副总理的批示精神，强化组织领导，明确工作措施，着眼于全面落实企业安全生产主体责任，充分发挥职工群众的主人翁作用，构筑群防群控、共建共享生产安全的长效机制，实现安全生产形势的持续稳定好转。全省将成立以省政府分管秘书长为组长的“1＋3”安全监控工作体系推进领导小组，省安监局、省总工会等部门负责同志为副组长，省安委办具体负责工作指导和综合协调。各省辖市要明确一名分管副市长，成立相应的推广工作领导机构，安监、工会等部门具体实施，确保推广工作取得明显进展。
二、周密部署，分阶段推广“1＋3”安全监控工作体系
