5.加强新农合管理能力建设。继续抓好管理和经办人员培训，下半年，举办违法违纪行为责任追究办法和基金运行质量评估培训班，提高新农合管理和经办人员的管理服务能力。对村级定点医疗机构联网工作进行调研，总结各地做法，召开工作交流会议，逐步实现村级定点医疗机构与新农合信息网络联网运行。
6.完善新农合统计信息报告和分析制度。组织全省统计信息质量检查，严厉查处新农合信息造假行为。探索建立省级新农合监测点，尽快启动监测工作，及时总结和发现影响新农合制度运行的主要因素，为制定有效政策奠定良好基础。
7.开展省、市级定点医疗机构即时结报工作。3月份，确定1-2家即时结报省级定点医疗机构，做好相关工作。上半年，召开启动会，与部分市或县（市、区）签署即时结报协议，启动省级新农合定点医疗机构即时结报试点工作，不断总结做法，逐步扩大试点范围。总结推广市级定点医疗机构即时结报经验，加大市级定点医疗机构即时结报工作力度，争取年内实现全部市级定点医疗机构即时结报。
8.加大督导和检查力度。3月份，组织新农合制度建设情况抽查，重点对第五批新农合试点县（市、区）进行检查。下半年，分片选择部分县（市、区）召开运行情况分析会议，研究分析新农合运行情况，查找运行过程中存在的问题，有针对性地制定整改措施，促进新农合制度健康发展。
9. 加大新农合监管力度。抓好新农合定点医疗机构监管，严格执行《山东省新型农村合作医疗报销药物目录（2009版）》和《山东省新型农村合作医疗诊疗项目（试行）》，控制医疗费用不合理增长。下半年，组织对省级新农合定点医疗机构服务情况进行检查。做好《山东省新型农村合作医疗违法违纪行为责任追究办法》宣传落实工作，加大新农合违规违纪行为打击力度，结合各地人民来信来访情况，对重大违法违纪案件进行查处，严厉打击套取、骗取新农合基金的不法行为，确保新农合基金安全。
二、积极推进农村卫生管理体制和运行机制改革
10.规范农村卫生机构管理。继续完善乡镇卫生院管理体制改革的相关配套政策和措施，加大督导检查工作力度，上半年完成52个基本药物制度试点县（市、区）的乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理，年底完成全省乡镇卫生院的上划管理；积极推进乡村卫生服务一体化管理，加强调查研究，完善相关政策措施，规范一体化管理的实施和运行，促进一体化管理工作健康发展；研究制订农村卫生机构配置规划的指导意见，指导各市做好农村卫生机构布局优化调整工作，明确功能定位，科学配备人员，增强农村卫生机构的整体功能；制订下发示范乡镇卫生院、村卫生室创建标准和评审方案，开展全省示范乡镇卫生院和示范村卫生室创建活动，争取年内评选出一批省级示范乡镇卫生院和村卫生室。
