（一）加大财政投入力度。
加强县（市、区）、乡（镇）两级政府和村庄集体投入力度，为我市各级环卫工作机构提供经费保障，同时，建立市场化运行机制，吸引社会力量参与城乡垃圾收集、运输、处理一体化建设工作。
（二）出台环卫工作经费配套措施。
各县（市）、区要建立环卫工作经费保障机制，在保证财政投入的基础上，城市规划区内应征收城市生活垃圾处理费，其他乡（镇）、村可探索符合农村实际的生活垃圾处理费用负担机制，支持建立健全乡村环境卫生保洁队伍和管理制度，解决环卫工作经费问题。
六、工作要求
（一）认清形势，提高认识。
随着经济社会的发展，垃圾产生量日益增长，引发的种种环境问题日益严重，直接影响到广大人民群众的身心健康和我市经济社会的可持续发展。因此，各级政府和相关职能部门一定要认清形势，切实提高思想认识，把建立健全市、县（市）、乡（镇）、村垃圾收集、运输、处理一体化工作作为一项十分重要的内容，作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重要载体，主要领导亲自抓，切实将各项措施落到实处。
（二）成立组织，加强领导。
各县（市、区）、乡（镇）要组织有关部门成立城乡垃圾收集、运输、处理一体化推进工作领导小组，明确责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制度，确保城乡垃圾收集、运输、处理一体化工作取得明显成效。
（三）强化监督，认真考核。
市、县（市）环境卫生行政主管部门要按照“全覆盖、无缝隙”和“属地管理”的基本原则，对本辖区内的生活垃圾收集、运输和处理工作进行指导、监督和管理。市政府将对各县（市）、区城乡垃圾收集、运输、处理一体化工作的进展情况进行全面考核，并对考核结果进行排序。
（四）积极宣传，营造氛围。
各县（市、区）、乡（镇）、村要加大宣传工作力度，通过召开动员会、发放宣传手册和在各村建立宣传墙等方式，做到家喻户晓，使广大干部群众真正了解生活垃圾乱堆乱倒的危害性，明白城乡垃圾收集、运输、处理一体化工作对环境卫生管理的重要性，逐步提高群众的环保意识，培养良好的垃圾分类习惯，增强群众自觉参与意识，更好地推进该项工作顺利实施。
以上意见，望遵照执行。
二○○九年十一月二十三日
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