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定西市人民政府办公室批转人民银行定西市中心支行关于金融支持全市服务业加快发展意见的通知


  (二)以大市场、大流通格局建设为重点,大力支持物流业发展。大力支持现代物流业发展,以综合运输体系为依托,围绕甘肃宇臻物流集团有限公司等重大物流项目的实施,引进和培育国内外一流的第三方物流企业,使现代物流业成为定西经济的主导产业之一,逐步将我市现代物流园区的功能打造成为全国综合性物流园区、西北地区中转物流和东西物流的主枢纽、西北经济区国际物流体系中的重要结点、西北地区国际物流的主通道。

  (三)以服务“三农”为重点,大力发展农村服务业。推动农业发展银行拓宽业务范围,在做好粮棉油收储资金供应的同时,逐步将业务范围拓宽到粮棉油加工、流通企业等农村服务业。农业银行要积极拓宽信贷支农领域,加大对农村服务业的信贷支持。邮政储蓄银行要建立符合“三农”需求特点的零售业务经营体系,发挥好在农村地区的储蓄汇兑和支付服务功能,加大对农副产品生产加工等农村服务业的信贷投入。农村信用社要继续完善小额信用贷款、小额联保贷款及扶贫贷款的运作和管理,探索开发新型贷款担保模式和信用贷款,大力扶持经营分散、资金需求规模小的农村服务业发展。

  (四)以促进就业为重点,大力扶持中小服务企业发展。加大面向中小服务企业的金融产品创新力度,完善信贷管理制度,加强针对中小服务企业的风险管控,促进中小服务企业规范可持续发展。对符合条件的中小服务企业,积极提供融资支持。进一步完善监管协调机制,加强部门间沟通合作,完善中小企业信用体系,优化中小服务企业融资环境。探索发展中小服务企业联保贷款业务。大力支持劳动密集型中小服务企业发展,充分发挥劳动密集型中小服务企业促进就业的积极作用。

  (五)以发展服务贸易为重点,大力支持服务企业“走出去”。积极适应国际市场竞争新形势,支持服务贸易发展。外汇管理部门要简化境外投资审核程序,为服务企业“走出去”提供便利。金融机构要为外贸服务企业提供金融政策、行业趋势、汇率避险工具、融资方案设计等方面的信息咨询和支持,建立与服务企业深度合作的长效机制;培育外贸主体和载体,扶持出口基地建设;支持对外承包工程和劳务输出等具有比较优势的服务贸易,建立支持企业“走出去”的服务平台。

  三、因地制宜,锐意创新,加大金融机构对服务业信贷投入力度

  (一)积极开展金融创新,开发适应服务业发展的金融产品。一是要研究服务企业个性化信贷需求特征,进行以金融工具、金融服务方式、金融结算技术等为主的金融创新,建立符合服务业发展特点的内外部信用评级体系,加快开发多元化、多层次信贷产品。积极创新贷款发放方式,根据服务行业短期流动资金需求频繁的特点,开办中短期流动资金贷款。二是要积极参与债券市场发展,完善市场定价机制和约束机制,积极创新适应服务企业融资需求的债券品种。积极支持符合条件的服务企业通过发行企业债券等方式进入资本市场融资。三是重点发展针对服务业的电子银行业务,广泛利用信息通讯技术,努力创造全方位的电子服务体系,优化对服务业的结算服务,减少在途资金占用,加快资金周转,提高资金使用效率,满足服务业的资金需求。四是在推动传统业务发展的同时,积极开发微型贷款、公私联合贷款、创业贷款、订货合同抵押贷款等多种贷款形式,加大对服务业的信贷支持力度。五是加强和规范应收账款融资管理,推进应收账款融资业务顺利开展。逐步将收费权质押贷款范围扩大到城市供水、供热、公交等城市基础设施项目,对具有一定还贷能力的水利开发项目和城市环保项目,逐步探索开办以项目收益权或收费权为质押的贷款业务,促进公共服务业加快发展。


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