六盘水市人民政府办公室关于切实做好春节两会期间安全生产工作的紧急通知
（市府办发2010[8]号）
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央、省属驻市有关企事业单位：
春节即将来临，国家、省、市“两会”即将召开，为严厉打击安全生产非法违法行为，促进全市安全生产工作健康发展，有效防范坚决遏制各类较大以上事故发生，确保人民群众生命财产安全和春节、各级“两会”期间全市全生产形势稳定，力争实现2010年全市安全生产开门红，现将有关要求通知如下：
一、提高认识，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感
岁末年初，历来是各类安全事故的高发时期，各级政府、各有关部门和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，认真贯彻落实国家、省、市近期召开的安全生产工作会议精神，进一步加强领导，履行职责，认真组织开展安全生产隐患大检查，及时整改消除安全隐患。各级各有关部门要坚决克服麻痹松懈思想，进一步加强安全生产事故防范，特别是要加大对高危行业、企业和事故隐患严重区域及单位的监管力度，严防死守，全力做好春节和各级“两会”期间的安全生产工作，确保全市安全生产形势稳定。
二、突出重点，切实抓好专项整治和事故预防工作
各级各有关部门要认真贯彻落实好2010年1月4日全省、全市安全生产电视电话会议和1月18日全国安全生产电视电话会议精神。市安委办在春节前要组织开展一次全面的安全生产大检查，重点检查各部门和单位的安全生产责任制落实情况、安全生产专项整治进展情况和重点事故隐患整改情况。各县、特区、区和各行业主管部门也要根据各自实际，在本辖区内开展一次安全生产自查自纠活动，全力排查各类安全隐患。
一是各级煤炭、安监等职能部门要切实落实部门监管责任，加强对煤矿安全生产的监督、指导和服务，督促煤矿企业组织隐患排查和治理，依法对违法、违规和存在安全隐患的煤矿进行处理。各煤矿企业必须落实煤矿安全生产的主体责任，认真落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理与综合利用工作体系，落实“四位一体”的防突措施和“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水措施，杜绝“三违”、“三超”现象，制定和完善企业安全生产的各项规章制度、安全措施、应急预案，定期组织隐患排查、治理和防控，切实做到隐患不排除不生产，坚决预防和遏制各类煤矿事故的发生。春节期间不能正常生产或停产检修的煤矿企业，必须向县级煤炭部门和乡（镇、街道）上报放假报告或停产检修方案并获批准，其中掘进工作面和采煤工作面停工要向所在地煤管站上报停工报告；停产煤矿必须保证正常的通风、排水和抽放瓦斯，煤矿法人和管理人员必须坚持24小时值班，并定期进行井下隐患排查；节后恢复生产时必须上报复工报告和复产验收方案，经所在地煤管站、县级煤炭部门逐级验收合格后才能恢复生产，同时对恢复生产后上班的职工要进行一次上岗前培训。二是各级安监、环保等部门强化尾矿库（坝）、煤矿矸石山安全监管，落实管理、监控、闭库的各项措施，对在用的尾矿库（坝）、矸石山春节前要全面清理一次，病、险库要严格进行挂牌督办整改，切实抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库垮坝、溃坝、漫坝等事故发生。三是春运即将开始，人流、物流增大，各级公安、交通、农机中心等部门要认真落实各项交通安全防范措施，严格执行运输企业安全管理制度，严把“车况例检和出站门检”关，强化客车运行途中的安全监控，严厉打击农用机车违法载人等行为。四是各级消防、安监等部门要加强对重点消防监控单位的监管，继续抓好宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商场等公众聚集人员密集场所和化工企业、加油站（库）、城市燃气等易燃易爆单位的消防安全工作。五是春节前后，各级安监、公安部门要以烟花爆竹为重点，严格易燃易爆物品生产、储存、运输、经营、使用的全程监督检查，发现问题及时整改，加强对民爆物品和危险化学品的安全监管。同时各级各有关部门要切实抓好非煤矿山、建筑施工、特种设备、旅游等其他重点行业和领域的安全生产工作。
