上海市质量技术监督局关于做好“世博100天”特种设备安全保障工作的通知
各区、县质量技监局,市特检院:
世博会筹办已进入倒计时100天的紧张阶段,全市特种设备安全保障工作责任重大,任务艰巨。为认真贯彻落实市委市政府和局党委工作部署,以科学发展观为指导,以最高要求、最严标准、最大努力,严格落实特种设备各项安保措施,全力以赴确保世博会安全,现就有关事项通知如下:
(一)加强使用环节安全监管,严防重特大事故发生。各区、县局要在世博倒计时100天中,全面动员,加大力度,对各自行政区域内的在用特种设备再开展一次全覆盖的检查。重点是:1.继续强化使用环节监管,深入排查治理安全隐患;2.继续落实以企业主体责任为核心的责任制度建设;3.针对事故多发设备和监管薄弱环节采取针对性措施,减少监管盲区和死角。检查情况每月28日前报市局特设处。
(二)深入开展在用特种设备危险性评价与分级分类监管工作。各区、县局要立足区情,积极应用风险管理理论,依据分类监管的基础标准,以在用特种设备危险源评价为抓手,不断深入推进分级分类监管工作。同时,危险性评价工作要与行政监察紧密结合,根据被评价单位的特种设备安全状况,提出相应意见,对评价中发现的隐患,应及时发出安全监察指令书,督促其及时整改到位,确保全市市、区两级重点单位在用特种设备安全可控。
(三)积极推进安全主体责任和应急管理工作的落实。进一步促进特种设备生产、使用单位安全主体责任的落实。一是细化工作,层层签订安全责任承诺书,二是督促企业修订完善各有关应急预案和技术救援方案,使应急救援预案、技术救援方案切实管用、切实好用、切实会用。三是指导帮助特种设备生产、使用单位尤其是危化品生产企业做好应急救援工作,指导有条件的特种设备使用单位建立特种设备应急救援队伍,开展人员培训,提供技术支持。同时,将特种设备应急管理与反恐怖工作结合起来,会同公安、消防、安监等部门建立防范特种设备安全事故的联合接警、应急处置机制,不断提高应急救援科学、安全、及时、有效处置水平,做到反应迅速、协调有序、科学处置。
(四)强化电梯安装维保单位资质管理工作。通过强化对安装维保单位的管理,督促其提高维保能力,进而提高全市的电梯安全保障水平。
(五)推进世博特种设备志愿者队伍组建与培训工作。全市特种设备安全世博志愿者将于近期组建完毕,对象为全市特种设备监察员、检验员、全市质监系统部分公务员和特种设备培训、考试机构的部分人员。志愿者队伍的培训工作将于1月底前完成,各区、县局要把志愿者的活动纳入世博特种设备安全保障的全局来加以安排。