第四条 实施国家基本药物制度实行全省统一领导、地方分级负责、部门指导协调、多方共同参与的工作模式，强化部门责任与协调配合。
第二章 目标任务
第五条 实施国家基本药物制度的总目标是：保障人民群众基本用药，促进医药卫生事业全面健康协调发展，维护健康公平，使人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。
第六条 实施国家基本药物制度的分阶段目标是：
（一）2010年3月1日起，郑州、焦作、鹤壁、平顶山、安阳、济源6个省辖市的47个县（市、区）政府举办的城市社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院实施国家基本药物制度，包括省级集中网上公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实行零差率销售。2010年年底前，在全省60%的县（市、区）政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。
（二）到2011年，初步建立国家基本药物制度，全省所有政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。
（三）到2020年，全面实施规范的覆盖城乡的国家基本药物制度。
第三章 目录管理
第七条 政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物目录中的药品。在建立国家基本药物制度初期，政府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品的，由省基本药物工作委员会组织专家论证，报省政府批准，并报国家基本药物工作委员会备案。基层医疗卫生机构配备、使用的非目录药品执行国家基本药物制度相关政策和规定。
第八条 增加非目录药品品种，应坚持防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，并结合当地财政承受能力和基本医疗保障水平从严控制。增加使用的非目录药品从《河南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（甲类药品）》（以下简称《目录（甲类药品）》）中选择，确因地方特殊疾病治疗必需的，也可从《河南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（乙类药品）》中选择。增加的药品原则上应是多家企业生产品种。
第九条 对我省实施国家基本药物制度的试点地方，暂授权各省辖市根据基层群众的用药需求选择非目录药品，原则上不得超过200种，并报省基本药物工作委员会备案。
