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为更好地实施人才强省战略，加快构建海西人才资源支撑体系，建设高水平的人才载体和创新团队，根据《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》（闽委发〔2009〕5号），制定本办法。
一、目标任务
（一）本办法所称海西产业人才高地是指依托我省具有明显比较优势的龙头骨干企业和高校、科研机构中具有产学研优势的国家级、省级技术和产品研发创新平台，加强培养和引进，形成创新能力强、能够引领我省相关产业发展的人才集聚区。
（二）坚持创新驱动和项目带动，通过“6·18”项目、技术、资金、人才集聚效应，引导人才、技术等创新要素向企业流动，促进项目成果转化和人才创新能力的提升。
（三）到2015年，在全省建成200个左右产业人才高地，并依托这些高地，设立一批自主创新岗位，重点培养和引进200名技术创新能力强、引领作用显著的领军人才，形成50个国内一流的创新团队，建成100个能够明显提升产品科技含量和附加值的产学研创新平台。
二、对象条件
（四）范围对象。我省主导产业、传统优势产业、新兴产业、现代服务业、现代农业等领域中的龙头骨干企业（含产业园区），以及高校、科研机构中与产业紧密结合并具有产学研优势的国家级、省级技术和产品研发平台。
（五）申报条件：
1.拥有1名同行业公认的创新团队领军人才，3名以上创新团队核心成员，拥有国家发明专利或获得国家科学技术奖、省科学技术奖二等奖以上、省优秀新产品奖二等奖以上的创新成果；
2.团队具有不断创新的科学精神和良好的职业道德，有强烈的事业心，团结协作氛围浓厚；
3.以企业和高校、科研机构研发平台为主体的人才高地，还应具备下列条件：
企业人才高地应符合我省产业政策要求，节能减排达到同行业先进水平；设有省级以上企业技术中心，研发投入占企业年销售收入3%以上；企业成长性和人均利税在国内同行业中位居先进水平，具有明显的比较优势。
高校、科研机构研发平台人才高地应具有较强的产学研创新优势，拥有国内领先的科技成果技术，能够明显提升产品科技含量和附加值，形成技术和市场比较优势；有一套比较完善的人才、技术、资金、项目管理制度。
三、政策措施
（六）在每个产业人才高地选拔确认1名领军人才，省财政给予每个领军人才补助100万元。补助资金主要用于科技创新和改善工作生活条件等，视同政府奖金，免征个人所得税。
（七）省财政每年资助50名高地领军人才或核心成员以自主选题、自选导师、自选机构的形式到国内外知名高校、企业、科研机构进修培训；每年资助30名领军人才或核心成员到国内外开展合作研究、技术攻关或参加国际学术技术交流会议。福光基金和富闽基金把产业人才高地的高层次人才培养纳入基金的培训项目。大力培养技术创新、自主研发、项目管理等方面的高层次人才和高技能人才。
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