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1、强化“一核”
--萧山国际空港
加快推进萧山国际机场二期、联邦快递转运中心等项目建设，重点发展航空运输与空港物流两大核心产业，成为杭州空港经济圈发展的动力源。通过与香港国际机场合资合作，吸收机场管理先进经验，大力拓展国际航线，合理布局航空口岸、航空物流、机务维修、航空公司基地、生产辅助区、商贸、商务、餐饮等功能区块，积极发展网上订购、展示采购、小型超市、免税商店、名特产品专卖店、连锁餐饮、咖啡厅、电影院、游乐厅、书店等多种业态，完善空港内部基础设施配套，进一步加强周边地区的基础设施与公共服务体系与机场内部的对接，支持萧山国际机场发展成为全球航空网络的重要节点、辐射华东的大型区域性航空枢纽、依托浙江的国际航空运输中心。
同时，注意在紧邻机场南北两侧设置预留用地，近期主要体现生态绿地与景观功能，严格控制开发建设，远期可在环境容量许可的前提下，作为机场及其空港经济发展的延伸、拓展区域。
2、构筑“四区”
（1）空港产业（物流）功能片区
在机场东侧，重点打造航空物流、保税物流、临空制造、高新技术产业、研发设计等产业功能，是体现空港特色的重要产业区，也是空港新城经济发展的主阵地。按照产业性质，该片区分为空港物流区、临空产业区和传统产业区三大功能区块。
--空港物流区
发展思路：在保税物流中心（B型）基础上，进一步向空港综合保税区延伸，主要培育航空保税物流及高新技术产业出口加工等功能，吸引对航空运输依赖度高、且有科技含量的国内外知名物流企业和高技术生产企业落户，形成货运仓储、包装配送、分拣加工、检验通关、展示采购、航空快递、出口加工等多种功能，并注重加强与萧山机场、下沙出口加工区之间的合作，加快形成区域快速通关。积极拓展航空物流增值服务功能，加快保税物流与非保税物流的融合互动发展。在保税物流区域外围设立物流仓储设施的集中区，引进专业的第三方物流企业，开展仓储配送、流通加工、分拨组装等非保税要求的物流服务，与航空保税物流形成有效衔接。
--临空产业区
发展思路：坚持“高端化、精细化”的开发路线，大力发展临空型高技术产业，重点发展电子产品及元器件、生物医药、新型材料、精密器械等加工制造，实现与空港物流区的互动发展。按照“园中园”模式，重点打造高新技术产业研发制造基地和航空制造维修基地；二是拓展产业空间，支持行业共性技术研发中心建设；三是引入工业服务中心概念，完善满足一般工作生活需求的公共服务配套设施。
--传统产业区
发展思路：按照“集聚、集群、集约”的原则，整合南阳和靖江两街道的传统优势产业，加快产业调整，推动产业升级，优化工业存量，逐步引导企业向传统产业区集中。
（2）空港新城城市综合功能片区
在空港新城西北面，以商务、商业、服务、文娱、旅游、休闲、居住等功能为主，是杭州空港新城未来的主城区，也是现代服务业发展的主要空间。结合产业融合发展的需要，该片区又可进一步划分为行政商务区、特色旅游区和高端居住区三大功能区块。
--行政商务区
发展思路：集行政管理、商务办公、商业娱乐、文化休闲、餐饮酒店、公共服务等多功能于一体，是空港新城的功能核心区和中央商务区（CBD），体现空港新城发展的活力、能级和形象。以打造现代化、多功能的CBD为目标，培育商务办公功能，集中发展商务、会展、贸易和总部经济；完善配套服务功能，打造集酒店宾馆、商业餐饮、文化娱乐等于一体的综合配套服务体系。
--特色旅游区
发展思路：依托临江地带的山水资源，借助空港交通优势，以特色型、功能性的旅游休闲项目和康体保健项目为抓手，大力发展康体旅游、会议旅游、商务旅游等新兴旅游产品；重点打造运动休闲主题公园，开展运动康体项目，发展高端客户群；鼓励适度发展旅游地产，完善旅游服务功能。打造成为杭州休闲旅游的特色区块。
--高端居住区
发展思路：一是面向本地、长三角以及外籍企业家和高管人员等高收入群体，开发生态型的高端地产；二是着眼于满足大江东区域及周边地区从业人员的需求，开发价位适中但品质较好的中等档次住宅社区；三是配置高级学校、高档超市、餐饮娱乐、社区服务等相应的生活配套设施。
（3）西部商务功能片区
位于机场西大门，临近萧山主城区，地理位置优越，在空港新城产业发展中发挥联系中心城区要素资源的纽带作用。
发展思路：根据空港新城的产业导向，结合该片区的实际情况，重点发展航空商务办公、大型商业零售等。科学规划、统筹考虑，结合机场路城市经济带的整体发展，充分利用萧山空港城市机场的特点，充分考虑机场周边区域的制约因素，建设与之相适应的航空商务，发挥机场“门户”区位优势，规划建设大型购物中心。
（4）空港配套功能片区
位于机场东大门，属于靖江街道区域范围，以航空基地配套服务基地建设为主，重点突出文化、娱乐、酒店、餐饮、居住等功能。
发展思路：积极打造后勤服务基地，完善居住、餐饮、休闲、娱乐、教育等功能，为航空公司乘务人员、机场工作人员提供生活配套服务，增强航空公司的本地根植性；围绕机场中转人员以及商务人群等不同需求，发展经济型酒店和星级酒店；积极引进国内外航空教育培训和技术服务机构，重点吸引航空类专业院校、航空公司培训基地、专业航空教育培训机构等。
（三）集聚区临空产业布局
1、萧山经济技术开发区
以萧山经济技术开发区市北西区块为重点，以国际创业中心、开发区创业中心等项目建设为龙头，在市心北路沿街两侧大力发展软件研发和信息技术服务业。桥南区块积极培育汽车电子、航空电子、电器、软件、新材料、精密模具、时尚女装、医疗器械、现代中药及保健品等临空型产业，以总部研发基地和长三角国际购物中心等综合体为重点，建设国际创业中心、杭州（中国）女装产业园、日本静冈工业团地和台湾机械工业城等产业集聚区。
2、杭州江东工业园区（江东新城）
依托与空港交通联系便捷优势，杭州江东工业园区主要发展电子信息、生物医药、医疗器械、新材料等临空型产业，重点建设以数控机床和轨道交通、磁悬浮设备制造为主的先进装备业基地。其中：在启动区块南侧规划电子信息产业发展区和数控装备生产区块，主要布局电子通信设备、软件产业和数控机床制造；在市本级区块规划电子通信产业区块，并重点推进公共服务中心综合体建设。此外，以杭州汽车产业园建设为重点，积极发展汽车整车制造产业。
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