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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州空港经济圈发展总体规划的通知

  3、加快完善机场运营服务功能,包括汽车停放、停车保养、汽车维护和租赁服务、电信邮政、医疗救护等。
  4、积极发展后勤服务基地,为航空公司乘务人员、机场工作人员提供生活配套服务,增强航空公司本地根植性。
  布局导向:
  主要布局在以机场内部及周边邻近区域。其中机场内部重点发展商业餐饮、机场运营服务以及经济型酒店;靖江镇重点集聚航空公司后勤服务功能;机场入口沿机场高速公路两侧,重点布局高档宾馆和商业服务,瓜沥、坎山、南阳、义蓬等周边地区也可适当布局。
  4、临空型现代农业
  发挥航空物流和要素集聚功能,在机场周边区域大力发展临空型现代农业,重点推进生物育种、现代园艺、休闲观光、特色农产品深加工等高科技都市农业、创意农业、外向型农业发展,建成全省乃至全国重要的现代高科技农业示范区。
  发展重点:
  (1)大力发展生物农业。依托浙江农业高科技示范园区,发展生物育种、植物基因工程等生物农业,建成对长三角乃至全国具有明显辐射带动作用的农业生物技术产业和涉农服务业的集聚区。
  (2)加快发展外向型农业。发挥空港物流优势,推广生态化种养技术,加强在展示营销、检测认证、报关通关、金融保险等方面的服务和支持力度,运用现代生物技术,推动种子种苗、花卉苗木、药用植物等特色农产品的出口。
  (3)积极发展设施农业。重点培育时令鲜花、高档花卉苗木、反季节作物和与航空食品有关的农副产品等具有较高附加值的农产品。
  (4)发展观光体验、科普教育、休闲娱乐等内容的都市休闲观光农业。结合农业的生态景观功能,适度发展创意农业,提高农产品附加值。
  布局导向:
  突出浙江农业高科技示范园区的核心地位,以新街镇、红山农场、钱江农场、红垦农场等机场周边地区为重点布局区域,并辐射带动绍兴、湖州、嘉兴等周边区域的特种林果、地方名特水产品养殖等临空型现代农业发展。
  (三)带动周边产业转型升级
  积极对接萧山国际空港,全面带动整个杭州空港经济圈的产业转型升级,特别是引导区域特色优势制造业向高端化发展,拓展具有较高技术含量和发展潜力的产业新领域,形成产业新优势,提升杭州先进制造业的产业能级。
  发展重点:
  (1)引导装备制造业向专业化、高端化发展。大力发展汽车及关键零部件、电力设备、物流设备、轨道交通设备、关键通用设备、自动化控制设备、节能环保设备等,带动传统机械五金行业向数控机床、精密模具等高技术含量的方向发展。
  (2)引导精细化工产业向低污染、高附加值方向发展。加快改造提升日用化工品、涂料、添加剂等传统产品,发展纺织印染助剂、工业表面活性剂、饲料和食品添加剂等高档专项产品。
  (3)引导纺织服装、新型建材、包装印刷、文化休闲用品等传统产业向高附加值、高技术含量方向发展。
  布局导向:
  以空港经济圈核心区和集聚区为重点,突出杭州江东工业园区、杭州萧山临江工业园区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区等主要开发区,辐射带动杭州钱江经济开发区、杭州余杭经济开发区、绍兴经济开发区、绍兴滨海工业区、绍兴袍江工业区、绍兴柯桥经济开发区等周边区域。

  四、产业空间布局
  (一)总体框架
  根据空港经济圈发展特点,强化机场周边区域的空间资源重组,在已有城镇和产业的基础上合理融入临空经济元素,引导空港经济功能扩散和用地外溢,合理配置临空产业链,逐步形成空港新城特有的区域产业布局、城市空间特征和生态景观,协调好空港经济发展与城市生态发展轴的关系。
  根据萧山机场总体规划,结合萧山机场及其辐射区域的实际情况和相关规划,形成以国际空港为核心,现有城镇和交通干道为依托,组团式布置空港经济发展区块的总体空间布局框架,构筑“核心区+集聚区+辐射区”的圈层扩散式空间结构。
  1、空港新城(核心区)
  主要包括萧山国际机场、紧邻空港和交通走廊沿线的地区以及机场西面的临江地带,含南阳、靖江街道全域和义蓬、坎山、、红山农场等街道、乡镇(农场)相关区域,作为空港经济圈发展的核心地带,是杭州空港经济成长新空间的主体区域。
  由于空港新城地处义蓬与瓜沥两大城市组团之间的生态隔离带(属杭州城市六大生态发展轴线之一),区域开发的经济强度和密度必须控制在生态适宜范围内。规划采用组团式空间布局结构,各功能区块在空间上用生态廊道相互隔离,以维持城市生态发展轴线原有的生态环境保护功能,形成“一核四区”的空间布局结构。
  “一核”:指萧山国际机场,是空港新城发展的根本动力。
  “四区”: 分别指空港城市综合功能片区、空港产业(物流)功能片区、空港配套服务功能片区和西部商务功能片区等四大复合型功能区,是现代物流、临空制造、商务贸易、休闲旅游和社会服务等五大产业板块的空间载体。
  2、集聚区
  主要包括萧山经济技术开发区、杭州江东工业园区(江东新城)、杭州萧山临江工业园区(临江新城)、杭州经济技术开发区(下沙新城)、杭州高新技术产业开发区(滨江新城)、萧山湘湖旅游度假区(湘湖新城)和白马湖生态创意城、钱江世纪城和钱江新城、临空型现代农业示范区等大型开发区、城市CBD、农业开发区、旅游度假区内具备空港经济发展条件、可依托空港发展的区块,距萧山机场半小时车程以内,是与空港联系紧密、空港经济发展相对密集的区域。
  3、辐射区
  主要包括杭州、绍兴、湖州、嘉兴、宁波、金华等地区与萧山机场联系密切的相关区块,距萧山机场一个半小时车程以内,重点是大型开发区、专业市场、旅游休闲区等,作为杭州空港经济圈发展的重要依托与功能延伸,这些区域的临空产业需要在省级层面加以统筹。同时,进一步完善省域交通基础设施网络体系,强化萧山国际机场辐射能级,以及与省域经济的密切交互,不断推进空港辐射区向温州、台州、丽水、衢州、舟山等省域腹地乃至省外拓展。
  (二)空港新城(核心区)产业布局


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