青岛市国有企业改革领导小组关于印发《市属国有企业改制中划拨土地处置操作办法》的通知
（青国企改〔2009〕5号）
领导小组各有关成员部门，各资产经营公司、市直企业集团，各企业主管部门，各有关单位：
《市属国有企业改制中划拨土地处置操作办法》已经市国有企业改革领导小组研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十一月二十三日
市属国有企业改制中划拨土地处置操作办法（试行）
为适应当前企业改革工作要求，根据
国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号），财政部、国土资源部、
中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）和
国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发〔1999〕433号）及企业改制有关政策，在市属国有企业改制划拨土地处置中按以下办法操作：
一、对于实施国有产权转让的企业，其划拨土地与其它国有产权共同挂牌，成交后分别办理相关手续。企业土地权属不清或证件缺失的，要在主管部门指导下，及时办理相关手续，保证符合挂牌和转让要求。市属企业土地位于市内四区之外的，在办理土地处置时要积极争取当地政府支持。
二、企业改制时，对有划拨土地进行转让的企业，要按规定选派具备土地评估资质的中介机构对土地资产进行评估，将评估结果报市国土资源房管局办理备案手续，评估费用按有关规定标准统一结算。为保证企业改制工作顺利进行，土地评估和国有资产评估可确定不同的评估基准日。
三、企业改制产权公开转让实施“招拍挂”方案经市国有企业改革领导小组研究通过后，市国土资源房管局要及时指导企业提出土地处置方案，并履行规定的报批程序。
四、企业国有产权转让的挂牌底价应综合考虑土地价值、国有净资产（不含划拨土地价值，下同）、职工安置费用和欠薪欠费等，由市国有企业改革领导小组确定。
